Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2130/2022 от 02.11.2022

Дело № 12-2130/22

РЕШЕНИЕ

г. Москва 13 декабря 2022 г.

Судья Щербинского районного суда г. Москвы Сальникова Д.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу АО «Рязаньавтодор» на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № 18810577221051017562 от 20 октября 2022 года, вынесенное в отношении «Филиала Шацкое ДРСУ АО Рязаньавтодор», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением «Филиал Шацкое ДРСУ АО Рязаньавтодор» привлечено к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

В настоящей жалобе, АО «Рязаньавтодор», выражая несогласие с постановлением должностного лица, указывая на то, что к ответственности привлечен филиал юридического лица, который не может являться субъектом административного правонарушения.

В судебное заседание защитник АО «Рязаньавтодор» Бутенко Ю.С., явилась, доводы жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях субъектом административного правонарушения могут быть физические или юридические лица.

Статьей 55 ГК РФ регламентировано, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Таким образом, из положений указанных норм следует, что субъектом административного правонарушения может быть только юридическое лицо. Привлечение к административной ответственности обособленных подразделений нормами КоАП РФ не предусмотрено. Поскольку обособленные подразделения не имеют статуса юридического лица, они не являются самостоятельными субъектами ответственности, административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Филиалы не являются юридическими лицами и в соответствии с п. 2.1 КоАП РФ, не могут являться субъектом административных правоотношений.

Таким образом, из положений указанных норм следует, что субъектом административного правонарушения может быть только юридическое лицо. Привлечение к административной ответственности филиалов нормами КоАП РФ не предусмотрено. Поскольку филиалы не имеют статуса юридического лица, они не являются самостоятельными субъектами ответственности, административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Из материалов дела следует, что к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ привлечен филиал юридического лица, а именно: Филиал Шацкое ДРСУ АО Рязаньавтодор.

При этом, согласно карточки учета транспортного средства марки «ГАЗ 3221», г.р.з. Р 397 ЕК 799, собственником является АО «Рязаньавтодор».

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление должностного лица, подлежит отмене и прекращению производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении «Филиала Шацкое ДРСУ АО Рязаньавтодор» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № 18810577221051017562 от 20 октября 2022 года, вынесенное в отношении в отношении «Филиала Шацкое ДРСУ АО Рязаньавтодор», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения через Щербинский районный суд г. Москвы.

Судья Д.А. Сальникова