Решение по делу № 2-8325/2016 ~ М-4222/2016 от 04.04.2016

Дело № 2-8325/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием истца Паниной Р.А.,

при секретаре Дробот Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 9 августа 2016 года гражданское дело по иску Паниной Р.А. к Прокуратуре Республики Коми, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Управлению Федерального казначейства по Республике Коми о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Панина Р.А. обратилась в суд с иском Прокуратуре Республики Коми в лице заместителя прокурора ... С.А., ... Ю.В., Управлению Росреестра по Республике Коми, Управлению Федерального казначейства по Республике Коми о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда. В исковом заявлении Панина Р.А. просит:

-считать недействительным договор дарения от ** ** ** между ... Р.А. и Паниной Р.А.

-отменить и считать недействительным свидетельство ... от ** ** ** на имя Паниной Р.А. по ул. ..., в части недействительного договора дарения и изменения места жительства,

-обязать Управление Росреестра по РК отменить запись в ЕГРП № ... от ** ** **;

- считать недействительными выписки из ЕГРП от ** ** ** на имя ... по ...

- обязать Управление Росреестра по РК отменить запись в ЕГРП № ... от ** ** **;

- отменить и считать недействительным постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ** ** **;

- отменить незаконно вынесенное решение о прекращении переписки с прокуратурой от ** ** **, ** ** **;

- считать недействительным договор пожизненного содержания с иждивением от ** ** ** между Паниной Р.А. и ...;

- признать недействительнм соглашение от ** ** ** к договору пожизненного содержания с иждивением;

- признать недействительным запись об ипотеке от ** ** ** на имя ... по адресу: ...;

- считать недействительным свидетельство ... от ** ** **;

- считать недействительным ответ прокуратуры от ** ** ** исп. ... Ю.В., ответ от ** ** ** № ...

- отменить незаконно вынесенные решения о прекращении переписки от ** ** **, ** ** ** с Паниной Р.А.;

- обязать Управление Росреестра внести исправления технических ошибок;

- Обязать Управление Росреестра внести запись в ЕГРП на имя Панмной Р.А. по адресу: ** ** **

-Внести сведения в ЕГРП на новое место жительства по адресу: ** ** ** на имя Паниной Р.А.;

- считать недействительным договор купли-продажи от ** ** ** между ..., ..., ...;

В уточнениях от ** ** ** Панина Р.А. требования дополнила, просила признать недействительными решения администрации МО ГО «Сыктывкар» о закреплении за лицами, относящимися к категории детей-сирот и иными лицами жилого помещения по адресу: ..., обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» расторгнуть договор социального найма указанной квартиры.

В судебном заседании Панина Р.А. заявленные требования поддержала и пояснила, что Управление Росреестра незаконно не вносит изменения ее нового места жительства в свидетельство о праве ее собственности на квартиру и ЕГРП.

Представители Управления Росреестра по РК, УФК по РК, Прокуратуры РК в судебном заседании участия не приняли, судом извещены.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, а также установлено решением ... суда № ... от ** ** **, квартира по адресу: ... перешла в собственность Паниной Р.А. на основании договора купли-продажи квартиры от ** ** **, заключенного между ... Л.А. и Паниной Р.А., зарегистрированного в ЕГРП ** ** **, была произведена государственная регистрация права собственности Паниной Р.А. на кв...., о чем внесена запись в ЕГРП.

** ** ** на основании заявлений Паниной Р.А. и ... В.А. была произведена государственная регистрация перехода права собственности на кв.... к ... В.А. по договору дарения от ** ** **

** ** ** ... В.А. выдано свидетельство о регистрации права собственности № ....

** ** ** произведена государственная регистрация договора дарения кв.... между ... В.А. и Паниной Р.А. и регистрация права собственности Паниной Р.А. на указанный объект.

** ** ** произведена государственная регистрация договора пожизненного содержания с иждивением от ** ** **, заключенного между Паниной Р.А. и ... Н.В., перехода права собственности и права собственности ... Н.В. на кв....

** ** ** произведена государственная регистрация соглашения к договору пожизненного содержания с иждивением от ** ** **.

** ** ** Паниной Р.А. лично заявлено о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: ... на основании решения мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** по делу № ..., в соответствии с которым договор пожизненного содержания с иждивением от ** ** ** был расторгнут, за Паниной Р.А. признано право собственности на кв.... ** ** ** зарегистрировано право собственности Паниной Р.А.

По состоянию на ** ** ** в ЕГРП содержатся сведения о государственной регистрации права собственности Паниной Р.А. на квартиру по адресу: ...

Кроме того, доводы и исковые требования, изложенные в исковом заявлении Паниной Р.А. по вопросу утраты ей права собственности были неоднократно исследованы и рассмотрены ... судом при рассмотрении гражданских дел № ..., № ..., № ..., № .... В удовлетворении исковых требований Паниной Р.А. по делам №№ ... ..., ... и ... В.А. по делу № ... отказано. Решения вступили в законную силу.

** ** ** переписка Прокуратуры РК с Паниной Р.А. прекращена. Из заключения о прекращении переписки следует, что ** ** ** в прокуратуру Республики Коми поступило обращение Паниной Р.А. о несогласии с ответом прокуратуры республики от ** ** **, которым признано законным и обоснованным постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ** ** ** по материалу проверки № ... и по другим вопросам. Ранее от Паниной Р.А. в органы прокуратуры республики поступали заявления, содержащие аналогичные доводы, которые были проверены в полном объеме надлежащим образом, признаны необоснованными, о чем заявителю давались соответствующие мотивированные ответы, с разъяснением порядка их обжалования. В части доводов о допущенных нарушениях законодательства Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми при регистрации договора пожизненного содержания с иждивением и дополнительного соглашения к нему, заключенного с ... Н.В., нарушения не установлены.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что факты нарушения прав и законных интересов Паниной Р.А. со стороны должностных лиц прокуратуры Республики Коми и Управления Росреестра по РК не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

Согласно требованиям ст. 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действовавшим до 15.09.2015, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Аналогичные положения предусмотрены ст.218 КАС РФ.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ следует, что суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и обязании произвести определенные действия, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права административного истца.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ (далее - Закон о регистрации), пп.1. 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457, п.7.1.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 05.10.2009 №395, Управление является органом власти, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Законом о регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона о регистрации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, несут ответственность: за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в Законе о регистрации; за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним; за необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в Законе о регистрации) отказ в государственной регистрации прав или уклонение от государственной регистрации прав.

Панина Р.А. является собственником квартиры по адресу: ...., доводы о нарушении ее прав как собственника квартиры не состоятельны, на ее обращения в Управление Росреестра по РК даны письменные ответы, нарушений ее прав со стороны Управления Росреестра по РК по рассмотрению обращений Паниной Р.А. не установлено.

Оснований для возложения на Управление Росреестра обязанности по внесению сведений о месте нового жительства Паниной Р.А. не имеется, поскольку она и зарегистрирована в квартире: г. ..., о чем имеются сведения в свидетельстве о государственной регистрации ее права собственности на данную квартиру.

Оснований для признания ранее совершенных в ЕГРП записей о праве собственности ..., ..., ..., ..., ... на спорную квартиру по ... не имеется, поскольку договор пожизненного содержания с иждивением решением мирового судьи признан недействительным, все внесенные ранее записи утратили силу и права Паниной Р.А. не нарушают.

Пунктом 4.11 Приказа Генпрокуратуры РФ от 17.12.2007 N 200 "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации", действовавшего до 30.01.2013, предусмотрен, что прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное обращение не содержит новых доводов, а изложенное ранее - полно, объективно и неоднократно проверялось и ответы даны в порядке, установленном настоящей Инструкцией, правомочным должностным лицом органа прокуратуры. Переписка прекращается один раз на основании мотивированного заключения исполнителя, утвержденного заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - в аппарате Генеральной прокуратуры Российской Федерации, заместителем Главного военного прокурора - в Главной военной прокуратуре, прокурором субъекта Российской Федерации, прокурором нижестоящей прокуратуры либо их заместителями. Сообщение об этом до истечения срока рассмотрения обращения направляется автору за подписью исполнителя. Переписка возобновляется, если причины, по которым она была прекращена, устранены. Новые данные о нарушениях закона, сообщенные заявителем, проверяются в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

Порядок прекращения переписки с Паниной Р.А. Прокуратурой РК соблюден, прекращение переписки произведено законно и обоснованно, поскольку ее обращение не содержит новых доводов, а изложенное ранее - полно, объективно и неоднократно проверялось и ответы даны в порядке, установленном настоящей Инструкцией, правомочным должностным лицом органа прокуратуры.

Таким образом, права и свободы Паниной Р.А. действиями прокуратуры РК и Управления Росреестра по РК, в том числе, в лице указанных Паниной Р.А. в иске должностных лиц, не нарушены, препятствия к осуществлению им ее прав и свобод не созданы, незаконно на нее какая-либо обязанность возложена не была и незаконно к ответственности она не привлекалась.

Положениями ст. 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Требования Паниной Р.А. о взыскании компенсации морального вреда являются производными от основных требования, в удовлетворении которых истцу отказано, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в части взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Паниной Р.А. к Прокуратуре Республики Коми, Управлению Росреестра по Республике Коми: считать недействительным договор дарения от ** ** ** между ... Р.А. и Паниной Р.А., отменить и считать недействительным свидетельство ... от ** ** ** на имя Паниной Р.А. по ... в части недействительного договора дарения и изменения места жительства, обязать Управление Росреестра по РК отменить запись в ЕГРП № ... от ** ** **; считать недействительными выписки из ЕГРП от ** ** ** на имя ... по ...; обязать Управление Росреестра по РК отменить запись в ЕГРП № ... от ** ** **; отменить незаконно вынесенное решение о прекращении переписки с прокуратурой от ** ** **, ** ** **; считать недействительным договор пожизненного содержания с иждивением от ** ** ** между Паниной Р.А. и ...; признать недействительнм соглашение от ** ** ** к договору пожизненного содержания с иждивением; признать недействительным запись об ипотеке от ** ** ** на имя ... по адресу: г. ...; считать недействительным свидетельство ... от ** ** **; считать недействительным ответ прокуратуры от ** ** ** исп. ... Ю.В., ответ от ** ** ** № ...; отменить незаконно вынесенные решения о прекращении переписки от ** ** **, ** ** ** с Паниной Р.А.; обязать Управление Росреестра внести исправления технических ошибок; обязать Управление Росреестра внести запись в ЕГРП на имя Паниной Р.А. по адресу: ...; внести сведения в ЕГРП на новое место жительства по адресу: ... на имя Паниной Р.А.; считать недействительным договор купли-продажи от ** ** ** между ..., ..., ...; взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми, через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме, то есть с ** ** **.

Судья Н.Е. Колосова