РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2014 года город Архангельск
Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в расположении военного суда в составе: председательствующего судьи Веселовского С.С., при секретаре Деревлёвой Н.А., с участием представителя Министра обороны Российской Федерации Мезенцева А.И., а также старшего помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Гусельникова В.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению подполковника запаса Виноградова В. В., проходившего военную службу в войсковой части №, об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации (далее – Министр обороны РФ), связанных с исключением его из списков личного состава войсковой части, а также о взыскании судебных расходов с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»),
У С Т А Н О В И Л:
Виноградов обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Министра обороны РФ, связанные с изданием приказа от 21 апреля 2014 года № в части, касающейся исключения его из списков личного состава войсковой части с 26 марта 2014 года и обязать указанное должностное лицо внести изменения в оспариваемый приказ, указав дату исключения из списков личного состава войсковой части – с 30 апреля 2014 года, а также возместить понесенные судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей.
Виноградов, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, в своем заявлении поясняет, что приказом Министра обороны РФ от 20 декабря 2013 года № №, он уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и исключен из списков личного состава части с 11 февраля 2014 года, с 17 февраля 2014 года ему предоставили неиспользованную часть основного отпуска за 2013 года и отпуск за 2014 год пропорционально прослуженному времени за 2014 год – по 25 марта 2014 года, а с 27 марта этого же года отпуск за 2014 года пропорционально прослуженному времени – по 4 апреля 2014 года, согласно изменений, внесенным приказом Министра обороны РФ от 21 апреля 2014 года № № дата исключения его из списков личного состава войсковой части была изменена на 26 марта 2014 года, с данным приказом и приказом командира войсковой части № от 30 апреля 2014 года № об исключении из списков личного состава части он был ознакомлен 30 апреля 2014 года, денежное довольствие было выплачено ему по 26 марта 2014 года, однако вплоть до 30 апреля 2014 года он прибывал на службу и исполнял все общие обязанности военной службы, в связи с чем просит изменить дату исключения из списков войсковой части № на 30 апреля 2014 года, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель Министра обороны РФ Мезенцев, действующий на основании доверенности, в судебном заседании, возражая против удовлетворения требований Виноградова, пояснил, что приказ Министра обороны от 21 апреля 2014 года № издан на основании представленных в кадровый орган документов, однако он поступил в войсковую часть № с опозданием, нарушений при увольнении и исключении заявителя со стороны Министра обороны РФ не допущено.
Командир войсковой части №, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил письменные возражения, в которых пояснил, что в связи с тем, что командованием войсковой части были направлены предложения о внесении изменений в приказ Министра обороны РФ от 20 декабря 2013 года № в части даты исключения из списков личного состава части, Виноградов вплоть до поступления в часть – 30 апреля 2014 года приказа Министра обороны РФ от 24 апреля 2014 года № продолжал прибывать на службу и исполнять общие обязанности военнослужащего, просил рассмотреть дело без его участия.
Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», своевременно извещенный о дате рассмотрения дела, в суд также не прибыл, представил возражения, в которых поясняет, что нарушений со стороны ФКУ «ЕРЦ МО РФ» при исключении Виноградова допущено не было, расчет по денежному довольствию был произведен после внесения в базу данных сведений о дате его исключения, просил в удовлетворении требований отказать.
Старший помощник военного прокурора Северодвинского гарнизона Гусельников в своем заключении полагал необходимым требования заявителя удовлетворить, поскольку денежное довольствие за март 2014 года было перечислено заявителю только 25 апреля того же года, при этом последний не имея достоверных сведений о своем исключении из списков личного состава продолжал исполнять обязанности военной службы вплоть до 30 апреля 2014 года.
На основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление Виноградова рассмотрено в отсутствие заявителя, командира войсковой части № и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.Заслушав доводы представителя Министра обороны Российской Федерации Мезенцева и заключение старшего помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона Гусельникова, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как видно из выписки из приказа Министра обороны РФ от 20 декабря 2013 года № подполковник Виноградов В.В. уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и с 11 февраля 2014 года исключен из списков личного состава № радиостанции ВМФ.
Выпиской из приказа Министра обороны РФ от 21 апреля 2014 года № подтверждается, что п. 2 приказа Министра обороны РФ от 20 декабря 2013 года № изложен в новой редакции, подполковник Виноградов В.В. исключен из списков личного состава № радиостанции ВМФ с 26 марта 2014 года, на приказе имеется штамп войсковой части № вх. № от 30 апреля 2014 года и подпись Виноградова об ознакомлении от 30 апреля 2014 года.
Как усматривается из расчетных листков Виноградова за январь, февраль и апрель 2014 года, денежное довольствие по 26 марта 2014 года перечислено на его расчетный счет 25 апреля 2014 года.
В соответствии с подпунктами «б» и «е» п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон) военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях исполнения должностных обязанностей, а также нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью.
По смыслу подпункта «е» п. 1 ст. 38 Федерального закона для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, срок военной службы устанавливается - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы, а по смыслу п. 11 той же статьи окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, при этом военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, в том числе, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.
Пунктом 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года (далее – Положение) предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.
Анализируя изложенное выше, военный суд приходит к выводу о том, что поскольку Виноградов, вплоть до 30 апреля 2014 года прибывал на службу и продолжал добросовестно и в полном объеме исполнять общие обязанности военнослужащих, а кроме того, на дату исключения из списков личного состава войсковой части он не был обеспечен денежным довольствием в полном объеме, то есть порядок исключения его из списков личного состава войсковой части был нарушен, в связи с чем его требования о признании приказа Министра обороны РФ от 21 апреля 2014 года № в части установления даты исключении его из списков личного состава № радиостанции ВМФ с 26 марта 2014 года незаконным, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как видно из чека Сбербанка № от 21 апреля 2014 года, Виноградовым уплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требование Виноградова о возмещении понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей и взыскать последние с ФКУ «ЕРЦ МО РФ».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Виноградова В. В. удовлетворить.
Признать приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № №, в части исключения подполковника Виноградова В. В. из списков личного состава № радиостанции ВМФ с 26 марта 2014 года незаконным, и, возложить на указанное должностное лицо обязанность внести изменения в оспариваемый приказ, указав в нем дату исключения заявителя из списков личного состава № радиостанции ВМФ – с 30 апреля 2014 года.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Виноградова В. В. судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу С.С. Веселовский