Решение по делу № 12-260/2015 от 15.06.2015

№ 12-260(2015)

РЕШЕНИЕ

г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 10 июля 2015 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.

с участием заявителя Степанова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степанова на постановление начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе от 02 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском от 02.06.2015 года Степанов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что, в нарушение п.16 Правил регистрации по месту жительства РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 г № 713, с 12.09.2014 года проживает без регистрации на территории РФ.

Степанов Д.С., не согласившись с указанным постановлением, обратился в Ачинский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить, мотивируя свою жалобу тем, что при рассмотрении дела не был учтен тот факт, что он проживает в квартире своей матери в г. Ачинске, ул. Культуры, д. 6, кв. 14, в связи с тем, что 08.10.2014 года он продал свою квартиру в г. Красноярске. По определённым причинам его мать отказывается зарегистрировать его в своей квартире. 19.05.2015 его мать снялась с регистрационного учета по указанному адресу, после чего, 23.05.2015 он обратился с заявлением в ОУФМС с просьбой разрешить ему регистрацию. Поскольку квартира находится в собственности его матери, он имел право проживать без регистрации.

Степанов Д.С. в судебном заседании жалобу поддержал по аналогичным основаниям.

Представитель ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе, будучи надлежащим образом уведомленным о дате судебного заседания, в суд не явился, причина неявки суду неизвестна.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Местом совершения указанного правонарушения является место пребывания гражданина или место его жительства, где он должен зарегистрироваться. Соответственно установлению по данным делам подлежит место жительства или место пребывания гражданина, где он обязан зарегистрироваться.

В соответствии с п. 4 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Пунктом 16 данных Правил установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как следует из жалобы Степанов Д.С. указывает на то, что, несмотря на предоставление соответствующей информации, являющейся основанием для освобождения его от ответственности, в отношении него было вынесено постановление о привлечении к ответственности с назначением наказания.

В соответствии с примечанием в ст. 19.15.1 КоАП РФ граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае: если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: г. Ачинск, ул. Культуры, д.6, кв. 14, в которой проживал без регистрации Степанов Д.С., принадлежит на праве собственности его матери Степановой Е.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2004, которая была зарегистрирована в данной квартире до 19 мая 2015 года. 26 мая 2015 года, то есть в установленный 7-дневный срок, Степанов Д.С. обратился в ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском с заявлением о регистрации по месту жительства в указанной квартире, где был зарегистрирован по месту жительства 03 июня 2015 года. Данные обстоятельства подтверждаются копией паспортов Степанова Д.С. и Степановой Е.А. При разрешении дела по существу административным органом и должностным лицом, вынесшим решение не принято мер по проверке доводов привлекаемого к ответственности лица, не получено доказательств, которые опровергали бы его доводы.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с прекращением производства в связи с отсутствием в действиях Степанова Д.С. состава правонарушения по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Жалобу Степанова на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 02 июня 2015 года, удовлетворить.

Постановление начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе от 02 июня 2015 года в отношении Степанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, отменить, прекратив производство по делу по п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст.30.12-30.19 КоАП РФ в Красноярский краевой суд.

Судья А.В.Попов