Решение по жалобе/протесту (областной суд) от 28.01.2011 по делу № 7-0051/2011 от 14.01.2011

Судья Ухналева С.В.                                                                                        Дело № 7-51 

                                                     Р   Е  Ш   Е   Н   И   Е

28 января 2011 г.                                                                  г. Москва                                                                                       

Судья Московского городского суда Новиков В.Н., заслушав в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ООО «Кафе-ресторан «Столешники» Алексеявой М.А. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 09 декабря  2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кафе-ресторан «Столешники», -

                                                             УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 09 декабря  2010 г. ООО«Кафе-ресторан «Столешники», юридический адрес: г. Москва, ….., признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ с назначением указанному юридическому лицу административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещений летнего кафе, расположенных по адресу: г. Москва, …..сроком на 45 суток путем отключения электроэнергии и наложения пломб и печати на электрические аппараты  защиты помещений, наложения запрета на эксплуатацию помещений и нахождение людей внутри помещений путем закрытия и опечатывания входных дверей, с возможностью доступа в помещения для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

            В жалобе представитель по доверенности Алексеева М.А. просит изменить это постановление судьи, в части назначенного наказания, ссылаясь на чрезмерную суровость назначенного наказания, наличие смягчающих обстоятельств, указывая на то, что исполнение данного постановления приведет к нарушению рабочего процесса в других организациях, нарушит договорные обязательства ООО «Кафе-ресторан «Столешники», а также  на то, данное юридическое лицо признало факт правонарушения и обязательства по устранению выявленных нарушений.

В судебное заседание Московского городского суда представитель и защитник ООО «Кафе-ресторан «Столешники» не явились. Обсудив вопрос о возможности рассмотрения жалобы, нахожу возможным, рассмотреть её в их отсутствие, поскольку о месте и времени рассмотрения жалоб они извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.

        Судьей Тверского районного суда г. Москвы установлено, что в ходе проверки, проведенной государственным инспектором по пожарному надзору района – инженером 3 РОГПН Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве Будкиным А.А., в ООО «Кафе-ресторан «Столешники», расположенном по адресу: г. Москва, ….., были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности (ППБ 01-03), зарегистрированных Минюстом рег. № 4838 от 27.06.2003 г., а именно: указанное юридическое лицо допустило размещение временного строения, выполненного из горючего материала (летнего кафе V-й степени огнестойкости) вплотную к зданию III-й степени огнестойкости (п. 24 ППБ 01-03 (ст. 62 п. 12 табл. 11 Федерального закона № 123-ФЗ «Технически регламент о требованиях пожарной безопасности»); не обеспечило ширину свободного проезда для пожарной техники не менее 6 метров (п. 23 ППБ 01-03 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ «Технически регламент о требованиях пожарной безопасности»); летнее кафе не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, п. 4, 14 табл. 3 НПБ 110-03 (ст. 54 п. 2 Федерального закона № 123-ФЗ «Технически регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. А табл. А3 СП 5.13130.2009).

        Вина ООО «Кафе-ресторан «Столешники» в совершении этого администра-тивного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: распоряжением (приказом) № 833 от 30.11.2010 года органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой проверки указанного юридического лица по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности, которое поручено государственному инспектору по пожарному надзору района – инженеру 3 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве Будкину А.А.; актом проверки № 833 от 01.12.2010 года; протоколом № 709 от 01.12.2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ, составленным в отношении ООО«Кафе-ресторан «Столешники» должностным лицом государственного пожарного надзора; документами, подтверждающими деятельность указанного юридического лица и иными письменными материалами дела.

Представленные доказательства обоснованно признаны судьей Тверского районного суда г. Москвы допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Исследовав эти доказательства в их совокупности, судья Тверского районного суда  г. Москвы пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «Кафе-ресторан «Столешники» в совершении данного административного правонарушения, поскольку нарушения требований пожарной безопасности, выявленные органом государственного пожарного надзора, создают реальную угрозу жизни и здоровью  людей в случае возникновения пожара.

  Все эти доказательства, надлежащим образом оцененные судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о доказанности вины ООО «Кафе-ресторан «Столешники» в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Ответственность за нарушения указанных требований пожарной безопасности, выявленных органом государственного пожарного надзора, несёт ООО «Кафе-ресторан «Столешники», которое является ответственным за безопасную эксплуатацию этого помещения в противопожарном отношении и обязано соблюдать установленные правила и нормы пожарной безопасности, не допуская их нарушений.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ООО «Кафе-ресторан «Столешники»  к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и соответствующие выводы судьи сомнений не вызывают.

Выводы судьи Тверского районного суда г. Москвы, изложенные в постанов-

лении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

Каких-либо оснований не согласиться с этими выводами не имеется.

Доводы жалобы о чрезмерной суровости назначенного наказания не могут служить поводом к отмене или изменению обжалуемого постановления, поскольку при назначении административного наказания ООО «Кафе-ресторан «Столешники» судя Тверского районного суда г. Москвы, учел характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, и назначил этому юридическому лицу наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, ст. 4.1 КоАП РФ, которое является справедливым.

При таких обстоятельствах оснований для смягчения назначенного наказания не имеется.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену данного постановления, не имеется.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда, -

                                             РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░  ░. ░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░  2010 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.4 ░. 1 ░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.  

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                       ░.░. ░░░░░░░