Постановление по делу № 5-52/2021 от 07.10.2021

Дело № 5-52/2020                              КОПИЯ:

УИН 74RS0010-01-2021-001041-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Агаповка         07 октября 2021 года

Судья Агаповского районного суда Челябинской области Латыпова Татьяна Адисовна, при ведении протокола судебного заседания помощником Кашириной В.К.,

рассмотрев в Агаповском районном суде Челябинской области (с.Агаповка, ул. Школьная, д. 64, зал №4) дело об административном правонарушении в отношении:

Чернова В.В., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в помещении отделения по вопросам миграции ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области по адресу <адрес> выявлен временно пребывающий иностранный гражданин — гражданин Республики Казахстан, Чернов В.В., который ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> утерял миграционную карту на свое имя серии № и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение 3 дней после ее утраты, в нарушение п. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда РФ» и п. 11 постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 №413 «О миграционной карте», чем нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Чернов В.В. виновным себя в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Виновность Чернова В.В. в совершении правонарушения подтверждается его объяснением, копией его паспорта, информационно-поисковой картой, протоколом об административном правонарушении, пояснениями Чернова В.В., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на Чернова В.В.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления виновности Чернова В.В. в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, судья приходит к следующему мнению.

В соответствии с п. 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 (ред. от 06.05.2006) "О миграционной карте" в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18.8 ч. 1.1 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья находит, что в действиях Чернова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном.

Как видно из материалов дела Чернов В.В. по месту жительства в Российской Федерации характеризуется положительно, что следует из характеристики главы Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроен в качестве слесаря в ООО МПК Ситно-2, имеет легальный доход от трудовой деятельности, к административной ответственности по 18 Главе КоАП РФ ранее не привлекался, судимости не имеет. Решений УФМС России по Челябинской области в отношении Чернова В.В., о неразрешении въезда в РФ на основании п.п.11 ч.1 ст.27 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. не принималось и он, как иностранный гражданин не включен в контрольный список АС ЦБДУИГ.

Как видно из материалов дела в отношении Чернова В.В., они не содержат сведений и ходатайств от УФМС России по Челябинской области о нежелательном пребывании иностранного гражданина Республики Казахстан Чернова В.В. на территории РФ.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, судья приходит к мнению, что Чернов В.В. какой-либо опасности для национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния РФ не представляет, поэтому Чернову В.В. следует назначить наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья находит, что назначение в данном случае наказания связанного с административным выдворением за пределы России будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь Чернова В.В. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления суда о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Челябинской области (Отдел МВД России по Агаповскому району), Получатель: ИНН 7425002977; КПП 745501001; ОКТМО 7560300, р/с 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001; КБК 18811601171019000140; УИН: 18811601171019000140, Наименование платежа: административный штраф в полицию.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в адрес Агаповского районного суда Челябинской области: 457400 Челябинская область Агаповский район с. Агаповка, ул. Школьная д.64.

Разъясняю, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения, через Агаповский районный суд.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья:

Помощник:

Подлинник документа находится в деле № 5-52/2021    

Агаповского районного суда <адрес>