Решение по делу № 2-3459/2020 ~ М-3242/2020 от 05.10.2020

Дело № (2020)                                                24RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года                                                                                                     г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шабаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукьянова О. АнатО.ча к Администрации города Ачинска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Лукьянов О.А. обратился в Ачинский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Ачинска о признании за ним права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный пo адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании договора купли - продажи он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г Ачинск, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с расположенным на нем жилым домом общей площадью <данные изъяты> кв.м. В отношении данного земельного участка установлен вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства». Для улучшения жилищных условий им был перестроен жилой дом в результате чего, общая площадь жилого дома была увеличена. При обращении в Администрацию г.Ачинска ему было выдано уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а именно: минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта составляет 3 метра. При строительстве жилого дома он был вынужден осуществить застройку с отклонением от параметров допустимого разрешенного строительства, так как участок является неблагоприятным для застройки – имеет вытянутую форму. Построенный жилой дом соответствует строительным требования и техническим регламентам, соответствует требованиям пожарной безопасности. Во внесудебном порядке истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом в связи с чем, вынужден обратиться в суд (л.д. 6-8).

В судебное заседание истец Лукьянов О.А. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.116), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Ачинска в суд не явился, о дне слушания дела извещен должным образом (л.д. 116), в представленном отзыве против удовлетворения исковых требований не возражал, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположена в границах принадлежащего истцу земельного участка (л.д. 113).

    Третьи лица Кривенко В.В. и Лукьянов С.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.116), ходатайств и возражений не представили.

    При таких обстоятельствах суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

    Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    На основании положений ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ч.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п.п. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли - продажи от 04.08.2010 Лукьянов О.А. приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: г Ачинск,              <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 13.08.2010 (л.д.20,21).

На основании договора купли - продажи от 29.04.2015 Лукьянов О.А. приобрел в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу:         г Ачинск, <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17).

Как установлено по делу, в процессе эксплуатации жилого дома, в целях улучшения жилищных условий, Лукьяновым О.А., без получения соответствующего разрешения жилой дом был реконструирован, в результате чего общая площадь дома изменилась и составила <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома (л.д.25-34). Реконструкция выполнена самовольно, то есть без получения разрешения от соответствующих органов.

При обращении в Администрацию г.Ачинска с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомлении об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, Лукьянова О.А. уведомили, что при строительстве жилого дома им был нарушен отступ от границ земельного участка, который составляет менее 3 метров (л.д. 9).

Вместе с тем, как следует из сообщения ООО «ЕЛЕНА», в результате обследования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлено, что на данном земельном участке невозможно осуществить застройку с показателями утвержденными распоряжением администрации города Ачинска градостроительным планом земельного участка без отступлений от параметров разрешенной застройки. Конфигурация земельного участка неблагоприятная для застройки имеет вытянутую форму, ширина участка со стороны улицы Алтайская 14.60 м. с противоположной стороны ширину 15.70, длину 40.40 метра по стороне с восточной стороны, длина 39.10 метра по стороне с северо-западной стороны. Размеры жилого дома по наружным стенам 11.52x13.55 м. Объект капитального строительства (жилой дом) располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и за границы земельного участка не выступает (л.д. 22).

Из заключений, составленных ООО «ЕЛЕНА» по результатам обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> также следует, что жилой дом соответствует требованиям СНиП, СанПиН и технических регламентов, находится в работоспособном состоянии и обеспечивает безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна (л.д. 35-68).

При обследовании жилого дома также установлено, что дом соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 76-104).

Доказательств опровергающих данные заключения стороной ответчика не представлено.

Органами местного самоуправления к истцу никаких требований о сносе строения не предъявлялось.

Доказательств грубого нарушения градостроительных норм и правил при его возведении в нарушении ст.56 ГПК в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что выполненные работ по реконструкции жилого дома не нарушает права и законные интересы иных лиц, соответствует строительным нормам и правилам, размещение указанного жилого здания соответствует разрешенному использованию земельного участка. Учитывая, что иная возможность для признания за собой права собственности на жилой дом у истца отсутствует, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать за Лукьяновым О. АнатО.чем право собственности на недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе, жилой площадью <данные изъяты>. метра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                  Е.В. Королева

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2020 года.