№ 5-76/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
с. Александровка 11 мая 2018 года
Судья Александровского районного суда Оренбургской области Е.А. Карякин,
при секретаре судебного заседания О.Н. Баджурак,
с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по Александровскому району Габзалилова И.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сучкова А.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и материал к нему в отношении:
Сучкова Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. ССР, лица без гражданства, владеющего русским языком, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, фактически проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, состоящего в фактических брачных отношениях с ФИО5, работающего по найму, ранее привлекавшегося 26.08.2017 года к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей;
У С Т А Н О В И Л:
УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по Александровскому району Габзалиловым И.С. составлен протокол 56 АА № от 25 апреля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сучкова Алексея Алексеевича и собран административный материал к нему.
Протокол 56 АА № 444121 от 25 апреля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сучкова Алексея Алексеевича и административный материал к нему поступили 11.05.2018 года в Александровский районный суд Оренбургской области по подведомственности для рассмотрения по существу.
Согласно протоколу об административном правонарушении Сучкову Алексею Алексеевичу вменяется совершение административного правонарушения предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно то, что гражданин Республики Казахстан Сучков Алексей Алексеевич, проживающий на территории РФ, в нарушение п. 6 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязанный ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ, не представил в миграционный пункт ежегодное уведомление за 2017 год о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 31.12.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Из копии вида на жительство лица без гражданства, ранее выданного Сучкову А.А. (л.д. 5), следует, что Сучков Алексей Алексеевич является лицом без гражданства, гражданином Республики Казахстан не является.
В отношении лиц без гражданства вышеуказанный Федеральный закон не содержит обязанности ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Согласно п.1 ч.1. ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по Александровскому району Габзалилов И.С. в судебном заседании настаивал на вынесении судьей постановления о назначении административного наказания в отношении Сучкова А.А. в соответствии с составленным им протоколом 56 АА № 444121 от 25 апреля 2018 года об административном правонарушении.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сучков А.А. оставил вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на усмотрение судьи, пояснил, что с 1994 года проживает в <адрес> вместе с сожительницей и ее детьми, отцом которых он является. Ввиду отсутствия денежных средств оформить документы не может. На территории Республики Казахстан родственников и жилья не имеет, все родственники проживают на территории РФ.
Выслушав объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сучкова Алексея Алексеевича в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сучкова Алексея Алексеевича в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья Е.А. Карякин