Решение по делу № 2-238/2020 ~ М-99/2020 от 31.01.2020

дело № 2-238/2020

мотивированное решение составлено 20.03.2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алапаевск                                                                   17 марта 2020 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В., при секретареКуткиной А.В.,

с участием: истца Мугайских Е.В.,

представителя ответчика Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской областиПросвирнина Д.А., действующего на основании доверенности от 18.02.2020г.,

старшего помощника Алапаевского городского прокурора Хитрина А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюМугайских Е. В. к Региональному отделению ДОСААФ России Свердловской области о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Мугайских Е.В. обратился в суд с иском к Региональному отделению ДОСААФ России Свердловской области о восстановлении на работе в должности начальника Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Алапаевская спортивно-техническая школа регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Свердловской области», взыскании с ответчика Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, а также компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец Мугайских Е.В. в иске указал и в ходе судебного заседания пояснил, что работал в ПОУ «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России СО» с 12.07.2017г. в должности начальника на основании приказа №-ЛК. В связи с реорганизацией предприятия приказом РО ДОСААФ России СО № – ЛК от 20.11.2019г. был назначен начальником в новую организацию ПО АНО «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России СО», заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от 12.07.2017г.

Приказом №-ЛК от 18.12.2019г. был уволен с работы за нарушение организацией установленных законодательством РФ сроков уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет РФ, соответствующие субъекты РФ, Муниципальных образования и во внебюджетные фонды, п.9 п.п.9.2.4 дополнительного соглашения к трудовому договору от 12.07.2017г. № и на основании п.2 ч.2 ст.278 Трудового кодекса РФ.

Считает увольнение незаконным, поскольку был уволен с должности ПОУ Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России СО, которое с 20.11.2019г. ликвидировано. 18.12.2019г. получил трудовую книжку на руки, но согласно приказа № ЛК от 20.11.2019г. и дополнительного соглашения является действующим начальником ПО АНО «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России СО».

В связи с незаконным увольнением, просит взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула со дня, следующего за увольнением, по сегодняшний день в размере 48424,20 рублей.

Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который выразился переживаниями, стрессом, депрессией и бессонницей. Причиненный моральный вред оценивает в размере 50 000 рублей.

Представитель ответчикаРегионального отделения ДОСААФ России Свердловской областиПросвирнин Д.А., действующий на основании доверенности, в ходе судебного заседания просил в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. Между истцом и ответчиком заключен трудовой договор 12.07.2017г. №, согласно которого истец был принят на должность начальника ПОУ Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России Свердловской области. Приказом № –ЛК от 20.11.2019г. истец был назначен начальником преобразованной организации ПО АНО «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России Свердловской области». Приказом №-ЛК от 18.12.2019г. истец был уволен с должности начальника ПОУ Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России Свердловской области.

Увольнение истца по основанию п.2 ч.2 ст.278 Трудового кодекса РФ произведено ответчиком в полном соответствии с требованиями трудового законодательства, за исключением ошибочно указанной организации с приказе №-ЛК от 18.12.2019г., трудовой книжки истца сотрудником отдела персонала.

По факту истец был уволен из преобразованной организации ПО АНО «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России Свердловской области»за нарушение организацией установленных законодательством сроков уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет РФ, соответствующие субъекты РФ, муниципальных образований и во внебюджетные фонды – в соответствии с ч.8 п.9.2.4 Дополнительного соглашения к Трудовому договору от 12.07.2017г. № и с ч.1 п.9.2.4 указанного Соглашения.

Указанные основания для увольнения истца из преобразованной ПОУ «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России Свердловской области» не дают оснований для заключения трудовых отношений с переименованной организацией ПО АНО «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России Свердловской области».

Также указал, что по факту подачи искового заявления Приказом №-ПК от 14.02.2020г. была создана комиссия по проведению проверки по факту увольнения Мугайских Е.В. из ПОУ «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России Свердловской области», в ходе которой установлена техническая ошибка записи в Приказе об увольнении №-ЛК от 18.12.2019г., а именно: организация, из которой уволен истец ПОУ «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России Свердловской области»- считать технической ошибкой специалиста отдела персонала.

В связи с чем приказом №-ЛК от 05.03.2020г. был отменен приказ №-ЛК от 18.12.2019г. Приказом №-ЛК от 05.03.2020г. Мугайских уволен из ПО АНО «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России Свердловской области».

В соответствии со ст.75 ТК РФ, изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения. При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 ст.77 ТК РФ.Мугайских Е.В. был уволен по п.2 ч.2 ст.278 ТК РФ, соответственно, данная причина увольнения не связана с реорганизацией юридического лица.

Представитель третьего лица ПО АНО «Алапаевская СТШ РО ДОСААФ России Свердловской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, своей позиции по иску не высказал.

В соответствии со ст.ст.14,16 ФЗ от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», лица, участвующие в деле, также извещены о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно на официальном сайте суда в сети Интернет: http://alapaevsky.sudrf.ru/.

Суд считает возможным в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск оставить без удовлетворения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.192 Трудового кодекса РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Согласно ст.273 Трудового кодекса РФ, руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

В силу ст.274 Трудового кодекса РФ, права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон (ч.1 ст.275 ТК РФ).

В силу ст.278 Трудового кодекса РФ, помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям:

1) в связи с отстранением от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, включая основания, предусмотренные частью первой настоящей статьи, и другими федеральными законами, основаниями прекращения трудового договора с руководителем организации могут быть:

1) несоблюдение установленного в соответствии со статьей 145 настоящего Кодекса предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и (или) главного бухгалтера государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, территориального фонда обязательного медицинского страхования, государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального унитарного предприятия и среднемесячной заработной платы работников данного фонда, учреждения либо предприятия;

2) иные основания, предусмотренные трудовым договором.

Согласно положений п. 2 ч. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ в его взаимосвязи со ст. 81 и иными положениями ст. 278 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора с руководителем организации по решению уполномоченного органа юридического лица, в том числе совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица или органа (далее - собственника) не требуется указывать те или иные конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора.

Согласно ст.394 Трудового кодекса РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Согласно приказу Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области №-ЛК от 12.07.2017г., истец Магайских Е.В. принят на должность начальника ПОУ «Алапаевская спортивно-техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействий армии, авиации и флоту России» Свердловской области, по срочному трудовому договору от 12.07.2017г. №.

    В трудовом договоре от 12.07.2017г. № срок трудового договора установлен на определенный срок с 12.07.2017г. по 11.07.2019г.

    В дополнительном соглашении к данному трудовому договору от 23.04.2018г. срок договора указан до 11.07.2020г. (п.3.3). Основания для прекращения договора указаны в главе 9 данного дополнительного соглашения, в п.п.9 п.9.2.4. указано в том числе основание: нарушение Организацией установленных законодательством Российской Федерации сроков уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет РФ, соответствующие субъекты РФ, муниципальных образований и во внебюджетные фонды.

В дополнительном соглашении в данному трудовому договору от 20.11.2019г. п.1.4 пункта 1 «Предмет трудового договора» изложен в следующей редакции: местом работы Работника является Профессиональная образовательная автономная некоммерческая организация «Алапаевская спортивно-техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействий армии, авиации и флоту России» Свердловской области (ПО АНО «Алапаевская СТШ» Регионального отделения ДОСААФ России по Свердловской области).

Приказом Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области от 20.11.2019г. №-ЛК «О переименовании организации» установлено, что в связи с утверждением Президиумом Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Свердловской области и государственной регистрации Главным управлением Министрества юстиции Российской Федерации по Свердловской области новой редакции уставов образовательных учреждений и иных положений Уставов, и с связи с получением свидетельства о государственной регистрации: полагать Мугайских Е. В. начальником профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Алапаевская спортивно-техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействий армии, авиации и флоту России» Свердловской области с 20.11.2019г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.02.2020г. № ПОУ «Алапаевская Спортивно-техническая школа ДОСААФ России Свердловской области» прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.02.2020г. № ПО АНО «Алапаевская СТШ Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области» создана 20.11.2019г. путем реорганизации в форме преобразования.

Как следует из трудовой книжки истца,Мугайских Е.В. 12.07.2017г. назначен начальником профессионального образовательного учреждения «Алапаевская спортивно-техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействий армии, авиации и флоту России» Свердловской области (запись №) – приказ №-ЛК от 12.07.2017г. Далее в трудовой книжке содержится информация о том, что профессиональное образовательное учреждение «Алапаевская спортивно-техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействий армии, авиации и флоту России» Свердловской области с 20.11.2019г. переименовано в профессиональное образовательное автономное некоммерческую организацию «Алапаевская спортивно-техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействий армии, авиации и флоту России» Свердловской области (ПО АНО «Алапаевская спортивно-техническая школа» РО ДОСААФ России Свердловской области).

18.12.2019г. трудовой договор расторгнут на основании п.2 ч.2 ст.278 ТК РФ, нарушение организацией установленных законодательством Российской Федерации сроков уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальных образований и во внебюджетные фонды (запись № трудовой книжки).

В приказе Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области №-ЛК от 18.12.2019г. сказано: прекратить действие трудового договора от 12.07.2017г. № и уволить 18.12.2019г. Мугайских Е.В. начальника ПОУ«Алапаевская спортивно-техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействий армии, авиации и флоту России» Свердловской области. Основание указано: нарушение организацией установленных законодательством РФ сроков уплаты налогов сборов и иных обязательных платежей в бюджет РФ, соответствующие субъекты РФ, муниципальных образований и во внебюджетные фонды, пункт 9 п.п.9.2.4 дополнительного соглашения к Трудовому договору от 12.07.2017г. № и на основании пункта 2 части 2 ст.278 Трудового Кодекса РФ.

Также представителем ответчика представлены акт проверки от 05.03.2020г., приказ №-ПК от 14.02.2020г. «О создании комиссии по проведению проверки», приказ №-ЛК от 05.03.2020г. «Об отмене приказа об увольнении», №-ЛК от 05.03.2020г. «О прекращении действия трудового договора от 12.07.2017г. № с 18.12.2019г.». Как следует из данных документов, в связи с технической ошибкой, отменен приказ №-ЛК от 18.12.2019г. «О прекращении действия трудового договора» с истцом и издан новый приказ №-ЛК «О прекращении действия трудового договора от 12.07.2017г. № с 18.12.2019г.».

Вместе с тем Трудовой кодекс Российской Федерации не предоставляет работодателю право совершать какие-либо юридически значимые действия, затрагивающие права и интересы работника, без его предварительного согласия и после того, как трудовые отношения между работодателем и работником уже прекращены по инициативе самого работодателя, о чем неоднократно указывал Верховный суд Российской Федерации в своих определениях (от 10.01.2014г., от 16.05.2014г. №-КГ14-2, от 22.09.2014г. №-КГ14-38).

Поскольку 18.12.2019г. работодателем издан приказ о прекращении действия трудового договора, то по состоянию со следующего дня 19.12.2019г. до настоящего дня трудовые отношения между истцом и ответчиком отсутствовали, соответственно по состоянию на 05.03.2020г. работодатель не вправе был без согласия истца издавать приказ №-ЛК от 05.03.2020г. «О прекращении действия трудового договора от 12.07.2017г. № с 18.12.2019г.», который с учетом изложенного, является незаконным.

В связи с чем с целью соблюдения законности увольнения истца судом проверяется приказ №-ЛК от 18.12.2019г.

Из исследованных судом письменных материалов гражданского дела следует, что 12.07.2017г. между Мугайских Е.В. и Региональным отделением общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Свердловской области был заключен срочный трудовой договор и он принят на работу по должности: начальник ПОУ «Алапаевская спортивно-техническая школа РО ДОСААФ России Свердловской области».Основания для заключения срочного трудового договора – принятие на работу работника в качестве руководителя организации. В соответствии с условиями дополнительного соглашения срок трудового договора продлен до 11.07.2020г. В дальнейшем 20.11.2019г. вышеуказанная организация прекратила свою деятельность в связи с реорганизацией, 20.11.2019г. с истцом заключено дополнительное соглашение о его работе в должности начальника ПО АНО «Алапаевская СТШ Регионального отделения ДОСААФ России по Свердловской области».До истечения установленного договором срока договор был расторгнут в соответствии с пунктом 9 п.п.9.2.4 дополнительного соглашения к Трудовому договору от 12.07.2017г. № и на основании пункта 2 части 2 ст.278 Трудового Кодекса РФ.

Не оспаривания оснований и процедуры увольнения его из данной организации, Мугайских Е.В. считает, что был уволен незаконно в силу того, что в приказе вместо организации ПО АНО «Алапаевская СТШ Регионального отделения ДОСААФ России по Свердловской области», где на 18.12.2019г. он занимал должность начальника, его уволили из организации, которая уже прекратила свою деятельность с 20.11.2019г. - ПОУ «Алапаевская спортивно-техническая школа РО ДОСААФ России Свердловской области». В связи с чем просит восстановить его в должности начальника ПО АНО «Алапаевская СТШ Регионального отделения ДОСААФ России по Свердловской области», взыскать утраченный заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указание на наличие в приказе о расторжении трудового договора ошибки в наименовании организации основанием для восстановления истца на работе не является, поскольку в приказе указана должность Мугайских Е.В. и наименование организации до ее реорганизации, а также дата увольнения 18.12.2019г. и основания увольнения, номер и дата подлежащего расторжению трудового договора, которые согласуются с иными доказательствами по делу. Записи в трудовой книжке оформлены работодателем в хронологическом порядке, в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Решение о прекращении трудового договора было принято уполномоченными лицами; доказательств, свидетельствующих о нарушении процедуры увольнения не установлено, акт проверки, на основании которого работодателем сделан вывод о наличии нарушений организацией установленных законодательством Российской Федерации сроков уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, и наличии оснований для увольнения в соответствии с п.2 ч.2 ст.278 ТК РФ, Мугайских Е.В. не оспаривается.

В связи с тем, что в ходе судебного заседания обстоятельств, свидетельствующих об увольнении без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения не установлено, а имеет место техническая ошибка в приказе о расторжении трудового договора с истцом в названии организации, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований нет. Допущенная в приказе техническая ошибка не является существенным нарушением, влекущим признание увольнения незаконным.

Нарушений принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) запрещения дискриминации в сфере труда судом также не установлено (абз.3 п.9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации").

В связи с отказом в удовлетворении требований о восстановлении на работе, требования о взыскании утраченного заработка за время вынужденного прогула и о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

Согласно абз.2 п.5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

В связи с тем, что представителем ответчика ходатайство о пропуске истцом срока в связи с представлением истцом документов, подтверждающих его обращение в досудебном порядке в Алапаевскую городскую прокуратуру Свердловской области, Государственную инспекцию труда в Свердловской области, для разрешения трудового спора, не поддержано в ходе судебного заседания, вопрос о пропуске истцом срока судом не разрешается.

С учетом установленных судом обстоятельств исковые требованияМугайских Е. В. к Региональному отделению ДОСААФ России Свердловской области о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеМугайских Е. В. к Региональному отделению ДОСААФ России Свердловской области о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

           Судья:                Л.В. Арзамасцева