Постановление о назначении административного наказания от 17.01.2020 по делу № 7-7723/2020 от 20.07.2020

4

Дело №5-48/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 января 2020 года город Москва

Судья Щербинского районного города Москвы Тихомирова Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении НАО «Первое коллекторское бюро», ИНН …, адрес регистрации: …,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным в суд материалам … года, начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области … на основании обращения главного врача ГБУЗ «Городской Областной детской клинической больницы» … вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ о проведении административного расследования.

… года в рамках проведения административного расследования, должностным лицом вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которым у НАО «Первое коллекторское бюро» были истребованы: информацию и копии документов, подтверждающих право НАО «Первое коллекторское бюро», н совершение действий, направленных на возврат задолженности по Договору с …, … г.р., по тел. …; были ли выделены НАО «Первое коллекторское бюро» на основании договоров на оказание услуг связи между НАО «Первое коллекторское бюро» и оператором связи следующие абонентские номера в период с … по …: +…, +…, +…; записи всех телефонных переговоров с Заявителем в период с … по настоящее время с приложением стенограмм, заверенных печатью общества; является ли … сотрудником НАО «Первое коллекторское бюро»; содержание всех текстовых сообщений, направленных Заявителю в период с … по настоящее время, заверенных печатью общества.

Срок предоставления документов был определен должностным лицом в течение трех дней со дня получения определения, которое было получено НАО «Первое коллекторское бюро», согласно почтового идентификатора (…) - … года. Требование о предоставлении документов НАО «Первое коллекторское бюро» в установленный срок по … года включительно (с учетом выходных дней), не исполнено.

В судебное заседание представитель НАО «Первое коллекторское бюро» не явился, будучи надлежаще извещенным, об отложении слушания дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах, с учетом предусмотренных законом сроков рассмотрения административного дела и достаточности доказательств по данному делу, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя НАО «Первое коллекторское бюро» в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина НАО «Первое коллекторское бюро» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № … от … года, составленным и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Иркутской области …, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, совершенного НАО «Первое коллекторское бюро» (л.д. 1-5);

- заявлением

- определением от … года о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и о проведении административного расследования (л.д. 14-16);

- заявлением главного врача ГБУЗ «Городской Областной детской клинической больницы» … и детализацией вызовов (л.д.11. 17-25),

- определением от … года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 34-36);

- сопроводительным письмом и отчетом ФГУП «Почта Россия» об отслеживании почтового отправления №…, согласно которому НАО «Первое коллекторское бюро» получило копию определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении - … года (л.д. 33, 37-38), и иными материалами дела.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Имеющиеся в деле документы составлены уполномоченными должностными лицами. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии с подп. 1 п. 6 Административного регламента должностные лица ФССП России (территориального органа ФССП России) при исполнении государственной функции имеют право запрашивать и получать от юридических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения ими обязательных требований.

Согласно ч. 9 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Из приведенных нормативных положений следует, что Федеральная служба судебных приставов, являясь органом государственного контроля, при рассмотрении обращения физического лица о нарушении его прав и законных интересов при осуществлении юридическим лицом действий по возврату просроченной задолженности наделена полномочиями на получение сведений, необходимых для выполнения возложенных на нее функций.

Таким образом, исходя из того, что к компетенции Федеральной службы судебных приставов относится осуществление функций по контролю за деятельностью юридических лиц, возложенных Законом № 230-ФЗ, то у Общества имелась обязанность по предоставлению запрашиваемой информации. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что НАО «Первое коллекторское бюро» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно своевременно направлена требуемая информация.

Ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях НАО «Первое коллекторское бюро» состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении НАО «Первое коллекторское бюро» административного наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении НАО «Первое коллекторское бюро» административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

НАО «Первое коллекторское бюро» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восьмидесяти тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты суммы административного штрафа:

УФК по Иркутской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области),

Лицевой счет 04341785320

ИНН 3811085917

КПП 381101001

Р/сч 40101810250048010001

Банк Отделение Иркутск г. Иркутск

БИК 042520001

ОКТМО 25701000

Код бюджетной классификации 32211617000016017140

УИН 32238000190000055017

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Щербинский районный суд г. Москвы.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Щербинский ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

4