Решение по делу № 2-1692/2018 ~ М-1612/2018 от 23.10.2018

Дело № 2-1692/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 декабря 2018 года                                                          город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахмеровой Г.С.,

с участием представителя истца Лебедевой О.В.,

представителя ответчика Палаты земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан Ахметзяновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Лосев С.А. к Исполнительному комитету муниципального образования «ФИО1 муниципальный район» Республики Татарстан о признании права на жилое помещение и обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

установил:

Лосев С.А. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «ФИО1 муниципальный район» Республики Татарстан о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе «Урожай». Как работнику колхоза ему была предоставлена данная квартира, однако ордер не выдавался. С момента предоставления квартиры по сегодняшний день он состоит на регистрационном учете в указанной квартире и оплачивает коммунальные услуги. На обращения в Исполнительный комитет муниципального образования «ФИО1 муниципальный район» Республики Татарстан о заключении договора социального найма ему было отказано, в связи с отсутствием документов подтверждающих предоставление жилого помещения. Требования о вселении к нему не предъявлялось, он открыто и непрерывно пользуется данным жилым помещением, что послужило основанием для обращения в суд.

Истец на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель истца на судебном заседании уточнила заявленные требования, отказалась от исковых требованиях к Палате земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ФИО1 муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Малотолкишского сельского поселения ФИО1 муниципального района Республики Татарстан в части требования об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, в остальной части требования поддержала.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «ФИО1 муниципальный район» Республики Татарстан на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Палаты земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ФИО1 муниципального района Республики Татарстан на судебном заседании указала, что не является надлежащим ответчиком по делу.

Определением ФИО1 городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению Лосев С.А. к Палате земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ФИО1 муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Малотолкишского сельского поселения ФИО1 муниципального района Республики Татарстан об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, прекращено.

Выслушав доводы представителя истца, допросив свидетеля, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании частей 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Из части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения на основании договора социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии со статьей 7 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 4-П от 11.04.11 г., нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о социальном найме к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются, если гражданам они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения). В соответствии с пунктом 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.11 г. N 4-П, введение в законодательство нормы статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем.

Из материалов дела следует, что истец Лосев С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «Урожай», ему как работнику было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО6 на судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он являлся председателем в КСП «Урожай», Лосев С.А. работал в должности скотника, в связи с трудовыми отношениями ему было выделено жилье.

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ выданной главой Исполнительного комитета Малотокишского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ Лосев С.А. стоит на регистрационном учете, в указанной квартире, и оплачивают коммунальные платежи.

Во исполнение Закона Республики Татарстан «О населении муниципальных образований государственными материальными ресурсами государственными субсидии для решения вопросов местного значения» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ, распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-р и распоряжения Министра земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-р Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан передает, а муниципальное образование в лице Главы муниципального образования принимает государственное имущество – жилищный фонд, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан жилой <адрес>.

В связи с необходимостью оформления документов истец обратился в исполнительный комитет муниципального образования «ФИО1 муниципальный район» Республики Татарстан, однако решением жилищной комиссии отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление жилого помещения по указанному адресу.

Исходя из изложенных обстоятельств и основываясь на собранных по данному делу доказательствах, суд находит установленным, что истец на законном основании был вселен в спорное жилое помещение, вселение осуществлено колхозом «Урожай» в связи с трудовыми отношениями, которому ранее принадлежал дом в котором расположена данная квартира, в дальнейшем жилой дом передан в муниципальную собственность.

В этой связи к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, требование истца, который проживал и проживает в спорном жилом помещении на законном основании, о признании его права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Лосев С.А. удовлетворить.

Признать право пользования Лосев С.А. жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через ФИО1 городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                  Ахмерова Г.С.