ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Алапаевск
07 сентября 2015 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего федерального судьи Петрашова В.В., при секретаре Гоголевой Е.В.,
с участием заинтересованного лица – председателя Алапаевской районной территориальной избирательной комиссии Шестаковой Н.С.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-1479/2015 по заявлению Авдеева И. М. об отмене регистрации кандидата в депутаты <данные изъяты> Золотарева А. В.,
УСТАНОВИЛ
Авдеев И.М., будучи зарегистрированным кандидатом в депутаты <данные изъяты>, обратился в суд с заявлением об отмене регистрации Алапаевской районной территориальной избирательной комиссией (далее – ТИК) кандидата в депутаты Золотарева А. В., указав в обоснование требования на то, что последний, при проведении избирательной кампании использовал преимущества должностного или служебного положения, то есть нарушила установленные законом ограничения.
Заявитель Авдеев И.М. и заинтересованное лицо Золотарев А.В. в судебное заседание не явились, а представитель заинтересованного лица ТИК заявил ходатайство о прекращении производства по делу по заявлению Авдеева И.М., так как оно не подлежит рассмотрению в суде, в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд.
Суд, заслушав объяснения председателя ТИК, изучив предоставленные ТИК материалы, считает, что ходатайство о прекращении производства по делу является обоснованным и подлежит удовлетворению, в связи со следующим.
Как следует из решений ТИК №№ и № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заявитель Авдеев И.М. и заинтересованное лицо Золотарев А.В. зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты <данные изъяты> соответственно по одномандатным округам №№ и №, то есть являются зарегистрированными кандидатами в депутаты <данные изъяты>, избираемыми по различным одномандатным округам.
Как следует из ч. 3 ст. 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пунктах 20 и 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 3) пункт 1 статьи 78 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, согласно которому суд соответствующего уровня не вправе отказать в принятии заявления на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подлежит применению в совокупности с нормами, содержащимися в статьях 3, 4, 134, 259 ГПК РФ. Так, если заявление подано лицом, не имеющим права на такое обращение, то в принятии этого заявления должно быть отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ (например, в случае, когда в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются решение, действие (бездействие), не затрагивающие избирательные права заявителя или его право на участие в референдуме).
Отсутствие у лица права на обращение в суд с заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в порядке главы 26 ГПК РФ не может быть преодолено путем подачи этим же лицом заявления по правилам главы 25 ГПК РФ об оспаривании бездействия органа или лица, имеющих право на обращение в суд в порядке главы 26 ГПК РФ, в частности, в случае, когда гражданин, не являющийся зарегистрированным кандидатом по избирательному округу, обращается в суд по правилам главы 25 ГПК РФ с заявлением о признании незаконным бездействия избирательной комиссии в связи с нарушением кандидатом, зарегистрированным по этому избирательному округу, правил ведения предвыборной агитации, осуществлением подкупа избирателей и о возложении на избирательную комиссию обязанности обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации этого кандидата.
Так как судом установлено, что Авдеев И.М., баллотирующийся по одномандатному избирательному округу № обратился в суд в защиту своего пассивного избирательного права с заявлением об отмене регистрации кандидата Золотарева А.В., баллотирующейся по одномандатному избирательному округу № 7, суд считает, что у Авдеева И.М. согласно ч. 3 ст. 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется права на обращение в суд с настоящим заявлением, которое, в связи с этим на основании статьей 3, 4, 134, 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит судебному рассмотрению.
В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, поэтому
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, ст. 220, 152, 261 ч. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу № 2-1479/2015 по заявлению Авдеева И. М. об отмене регистрации кандидата в депутаты <данные изъяты> Золотарева А. В. прекратить в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению в суде.
Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение пяти дней со дня принятия судом определения с подачей частной жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья:
В.В. ПЕТРАШОВ