Определение по делу № 5-1716/2020 от 21.09.2020

Дело № 5-1716/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Алапаевск                                                         23 сентября 2020 г

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Маракова Ю.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Боликова В. А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Определением Алапаевского городского суда от 10.07.2020 протокол об административном правонарушении в отношении Боликова В.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвращен должностному лицу для устранения недостатков.

Основанием для возвращения протокола должностному лицу послужило то, что он не содержит сведений о том, какие именно запреты и ограничения, установленные Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ либо установленные иным нормативным правовым актом, нарушил Боликов В.А.

Повторно, после исправления недостатков протокол об административном правонарушении в отношении Боликова В.А. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и материалы к нему поступил для рассмотрения по существу в Алапаевский городской суд 21.09.2020.

В соответствии со ст. 29.1 п. 3 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлен протокол по делу об административном правонарушении и правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из повторно поступивших в Алапаевский городской суда материалов дела, в частности, из протокола об административном правонарушении от 02.07.2020, должностным лицом в данный процессуальный документ в объективную сторону состава административного правонарушения внесены очевидные исправления.

Сведений о том, что Боликов В.А. извещался о внесении таких исправлений и копия протокола с внесенными исправлениями ему направлялась, в том числе, когда исправления внесены, материалы дела не содержат.

После внесения изменений, новые объяснения с лица, в отношении которого ведется производство по делу, Боликова В.А., отобраны не были.

Указанный недостаток протокола об административном правонарушении является существенным, так как согласно статьям 26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Составленный с существенными нарушениями протокол об административном правонарушении в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ является недопустимым доказательством по настоящему делу, в связи с чем в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возникают неустранимые сомнения.

Отмеченное нарушение требований закона обязывает судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, его составившему для устранения недостатков, поскольку в нем не описано должным образом событие административного правонарушения.

При изложенных судом недостатках, протокол об административном правонарушении и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для их устранения.

    Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

определил:

    Возвратить в МО МВД России «Алапаевский» протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 02.07.2020 года в отношении Боликова В. А. и материалы к нему для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Судья                                                            Ю.С. Маракова