Решение по делу № 2-1579/2014 ~ М-1294/2014 от 02.04.2014

Дело № 2-1579/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2014 года г. Ачинск.

Ачинский городской суд Красноярского края, в составе:

председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,

с участием представителя ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске Маслак С.А., действующей на основании доверенности от 02 апреля 2014 года, сроком действия по 02 апреля 2016 года,

при секретаре Русановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске, действующего в интересах Новицкой Т.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Евротур» о защите прав потребителей, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске, действующий в интересах Новицкой Т.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Евротур» о защите прав потребителя, взыскании денежных средств, оплаченных за тур в размере 54000 рублей, неустойки в размере 4860 рублей, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, штрафа, мотивируя свои требования тем, тем, что между ООО «Евротур» и Новицкой Т.В. был заключен предварительный договор №1295 от 21.12.2013 года, пунктами 1.1.,1.2. которого предусмотрено, что стороны договорились о подготовке и заключении в последующем договора поручения по приобретению туристического пакета, по которому ООО «Евротур» будет выступать агентом, а Новицкая Т.В. – клиентом. По предварительному договору Новицкая Т.В. намерена приобрести туристический пакет по Вьетнам, Нья Чанг на срок с 11.03.2014 года по 24.03.2014 года с проживаем в отеле Bendro Hotel 3*, Dbi, ВВ, superior room. Стоимость тура была определена сторонами в сумме 54000 рублей. Пунктом 1.8. предварительного договора установлено, что клиент обязуется оплатить тур в течение 3-5 дней после подтверждения. Новицкая Т.В. выполнила условия предварительного договора, оплатив полную стоимость услуг 54000 рублей, что подтверждается квитанциями от 22.12.2013 года, ответчик в свою очередь был обязан заключить с ней договор и предоставить качественные услуги по реализации туристического продукта. Пакет документов по туристическому продукту, а именно оригинал договора, туристическая путевка и другие документы Новицкой не предоставлялся. При обращении Новицкой в туристическое агентство ООО «Евротур» менеджеры организации пояснили, что рейс во Вьетнам отменен, в стране холодная погода и постоянные волны на море. По чьей вине тур не был забронирован (или был снят с бронирования) выяснить у турагентства не удалось. Согласно п.1.5 предварительного договора бронирование осуществляется через туроператора «Coral Travel.» Исходя из информации, полученной от туроператора, рейс не отменялся, свободные места отсутствуют. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что тур вообще не бронировался. Новицкой Т.В. ответчику была направлена претензия о расторжении предварительного договора № от 21.12.2013 года и возврате денежных средств в сумме 54000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 25000 рублей, претензия вручена ответчику 21.03.2014 года. До настоящего времени ответ на претензию не получен, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд с указанным иском (л.д. 3-5).

В судебное заседание истец Новицкая Т.В., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 43), в суд не явилась, просила дело рассмотреть без её участия( л.д. 13).

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю г. Ачинске Маслак С.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО «Евротур» неоднократно извещаемый судом по месту нахождения юридического лица, а также телефонограммой, переданной директору Батищевой О.Н. (л.д. 46), в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица ООО «Корал тревел», уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, генеральным директором ООО «Корал тревел» представлен отзыв, в котором он указал, что предметом искового заявления является возмещение ущерба, причиненного в результате неисполнения ООО «Евротур» предварительного договора №1295 от 21.12.2013 года, заключенного между ООО «Евротур» и Новицкой Т.В. Вместе с тем, ООО «Коралл отревел» стороной указанного договора не являлось. Оплаты ни от истца, ни от ООО «Евротур» не получало. ООО «Корал тревел» осуществляет туроператорскую деятельность, однако не подтверждало, не формировало туристский продукт с характеристиками, согласованными между истцом и ООО «Евротур» в договоре от 21 12.2013 года, не получало заявок на такой тур для истца от указанной компании. Таким образом, в соответствии со ст. ст. 1,9,10, 10.1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» общество не выступало туроператором приобретенного истцом тура.

Третье лицо Новицкий В.И., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 42), суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против исковых требований не возражает.

В связи с неявкой представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции от 03.05.2012 года), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 N 452 (далее - Правила), а также иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей, либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В статье 1 ФЗ РФ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристического продукта, осуществляемая юридическим лицом.

Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);

реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об основах туристической деятельности», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 11 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 года (в ред. от 23.03.2013 года), соответствии со статьей 429 Гражданского кодекса Российской Федерации до заключения договора о реализации туристского продукта исполнитель и потребитель вправе в письменной форме заключить предварительный договор о реализации туристского продукта. В этом предварительном договоре указываются условия, позволяющие установить предмет, другие существенные условия договора о реализации туристского продукта, а также срок, в который стороны обязуются его заключить.

Согласно ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (п. 1). Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

В соответствии с п. 2. Правил оказания услуг по реализации туристического продукта утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 года (в ред. от 23.03.2013 года) под потребителем понимаются заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 19 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 года ( в ред. от 23.03.2013 года), исполнитель обязан не позднее 24 часов до начала путешествия передать потребителю оригинал договора о реализации туристского продукта, документы, удостоверяющие право потребителя на услуги, входящие в туристский продукт (ваучер, билет и другие), а также иные документы, необходимые потребителю для совершения путешествия. Предоставление потребителю указанных документов в более поздние сроки возможно лишь при наличии согласия потребителя.

Исходя из абз. 5 ст. 6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, положения ФЗ "Об основах туристической деятельности" не исключают ответственности турагентов.

Как установлено по делу, ответчик общество с ограниченной ответственностью «Евротур» является действующим юридическим лицом, одним из видов деятельности которого является предоставление туристических экскурсионных услуг.

21 декабря 2013 года между ООО «Евротур» в лице генерального директора Батищевой О.Н. и Новицкой Т.В. был заключен предварительный договор №1295, согласно которому, стороны договорились о подготовке и заключении в последующем договора поручения по приобретению туристического пакета, по которому ООО «Евротур» будет выступать агентом, а Новицкая Т.В. клиентом и намерена приобрести туристический пакет во Вьетнам, Нья Чанг на срок с 11.03.2014 года по 24.03.2014 года с проживанием в отеле Bendro Hotel 3*, Dbi, ВВ, superior room( л.д. 7).

ООО «Евротур» по заявке Новицкой Т.В. обязуется произвести работы по получению подтверждения в организации заявленного тура. Бронирование осуществляется через туроператора «ООО «Корал тревел».

Согласно п. 1.8 Новицкая Т.В. обязалась оплатить тур полностью в течение 3-5 дней с момента подтверждения.

Стороны обязались заключить основной договор не позднее 01 марта 2013 года.

Несмотря на отсутствие указания в предварительном договоре стоимости заказываемого истцом тура, Новицкой Т.В. 22 декабря 2013 года было внесена в кассу ООО «Евротур» оплата за заказываемый ею у ответчика тур в 54000 рубля, что подтверждается представленными истцом квитанциями (л.д. 8).

Вместе с тем, как установлено по делу, обязательства ответчиком ООО «Евротур» по получению подтверждения заявленного тура проведены не были, заявка туроператору ООО «Корал тревел» также подана не была, денежные средства на оплату тура туроператору перечислены не были, основной договор с истцом также заключен не был, что подтверждается пояснениями истца, пояснениями третьего лица ООО «Корал тревел» и материалами дела. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При обращении истца к ответчику, представителями последнего Новицкой Т.В. было сообщено, что тур отменен из-за непогоды во Вьетнаме, денежные средства, оплаченные за тур возвращены не были.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 22 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 года( в ред. от 23.03.2013 года) исполнитель в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" несет ответственность за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора о реализации туристского продукта.

Последствия нарушения исполнителем сроков оказания услуг, а также сроков устранения недостатков таких услуг и сроки удовлетворения отдельных требований потребителя определяются в соответствии со ст. 28,30 и 31 Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Так в соответствии со ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В связи с тем, что ответчиком не выполнены условия предварительного договора от 21 декабря 2013 года, требования истцов о взыскании с ООО «Евротур» денежных средств, оплаченных за тур в сумме 54000 рублей, подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 4860 рублей.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Истцом Новицкой Т.В. ответчику была направлена претензия о расторжении предварительного договора №1259 от 21.12.2013 года и возврате денежных средств, компенсации морального вреда в сумме 25000 рублей, которая получена ООО «Евротур» 20.03.2014 года( л.д. 9,10).

Однако, требования истца ответчиком удовлетворены не были, в связи с чем, с ООО «Евротур» в пользу истца Новицкой Т.В. подлежит взысканию неустойка в размере 4860 рублей исходя из следующего расчета: 54000х3%х3 дн. ( заявленный истцом период с 30.03.2013 по 01.04.2014 года).

Также истцами заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 25000 рублей.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителя», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера морального вреда суд исходит из степени вины ответчика, конкретных обстоятельств дела. Учитывая, что компенсация морального вреда является средством возмещения причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, и не может служить средством его обогащения за счет ответчика, суд исходя из фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, характера нравственных страданий истца, а также требования разумности и справедливости, считает требования истцов в данной части обоснованными, и полагает необходимым взыскать в пользу Новицкой Т.В. с ответчика в качестве компенсации морального вреда 3000 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Указанная мера ответственности в виде штрафа в каждом случае при удовлетворении судом требований потребителя подлежит взысканию с ответчика независимо от того, заявлялось ли такое требование.

Следовательно, размер суммы штрафа по данному спору будет составлять 30930 рублей (50% от 61860 рублей (54000+4860+3000), из которых 50% (15465 рублей ) подлежит перечислению в пользу Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, а остальная сумма 15465 рублей в пользу Новицкой Т.В.

Всего в пользу Новицкой Т.В. следует взыскать сумму 61860 рублей + 15465 рублей = 77325 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Взысканию с ответчика в доход муниципального образования город Ачинск подлежит также государственная пошлина, которая исходя из взысканной денежной суммы в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составит 2165 руб.80 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах Новицкой Т.В. о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Евротур» в пользу Новицкой Т.В. денежные средства, оплаченные за тур в сумме 54000 рублей, неустойку в сумме 4860 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, штраф в сумме 15465 рублей, а всего 77325 (Семьдесят семь тысяч триста двадцать пять) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Евротур» в доход муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в сумме 2165 руб.80 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Евротур» в пользу Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске штраф в сумме 15465 рублей.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также обжаловать решение в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Г.Ю. Кушнарева.