Решение по делу № 5-394/2023 от 24.07.2023

Дело № 5-394/2023 УИД 29MS0007-01-2023-003349-06 24 июля 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района г. Архангельска А.В. Безумова, рассмотрев в г. Архангельске, ул. Никитова, д. 3, материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Северо-Западного управления Ростехнадзора  в отношении

Садоводческого некоммерческого товарищества «МАЛИНКА», юридический адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

СНТ «Малинка» совершило невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Между СНТ «Малинка» и ООО «ТГК-2 Энергосбыт» заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА2>, по условиям которого ООО «ТГК-2 Энергосбыт» осуществляет продажу (поставку) электрической энергии, а СНТ «Малинка» обязуется оплатить. В связи с образовавшейся задолженностью в адрес СНТ «Малинка»  было направлено уведомление от <ДАТА3> <НОМЕР> на основании Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>) <ДАТА5> до 12 часов ввести самостоятельно частичное ограничение режима потребления электроэнергии.

<ДАТА6> в 17.15 час. СНТ «Малинка», юридический адрес <АДРЕС> не выполнило требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии.

Законный представитель СНТ Малинка»- председатель СНТ Малинка» <ФИО1> в судебном заседании вину признал в полном объеме, указав, что имеется ряд объективных причин по которым, было совершено административное правонарушение.

Представитель СНТ « Малинка» <ФИО2> в судебном заседании также пояснил, что имеется большая задолженность у членов товарищества, также указал, что она предпринимают меры к погашению задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Абзацем вторым пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от <ДАТА7> N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии, Правила). Подпунктом «б» пункта 2 Правил определено, что ограничение режима потребления электрической энергии (далее также - ограничение) вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности). В силу подпункта «а» пункта 4 Правил в случае неисполнения обязательств по оплате ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 9 Правил частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. Пунктом 7 Правил установлено, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) данных Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления. В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) данных Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Как усматривается из материалов дела, между СНТ «Малинка» и ООО «ТГК-2 Энергосбыт» заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА9> Согласно пункту 1.1 данного договора ООО «ТГК-2 Энергосбыт» принято на себя обязательство осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных договором, а потребитель - СНТ «Малинка» обязано оплачивать приобретаемую электрическую энергию, а также оказанные услуги в объеме и на условиях, предусмотренных названным договором и действующим законодательством.

Задолженность СНТ «Малинка» по состоянию на <ДАТА10> составляет 563044,56 рублей. 

ООО «ТГК-2 Энергосбыт»  в адрес СНТ «Малинка» направило сообщение на указанный в договоре адрес электронной почты - уведомление от <ДАТА10> года <НОМЕР> о необходимости принять меры для полного погашения задолженности по оплате электрической энергии (мощности) в указанном размере в срок до <ДАТА12>, в случае неоплаты на основании Правил полного и (или) частичного ограничения потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> исполнить обязанность ввести самостоятельно ограничение режима потребления электрической энергии (в отношении потребителей-членов МНТ, имеющих задолженность за поставленную электроэнергию.  Данное уведомление было доставлено на адрес электронной почты СНТ «Малинка. Задолженность погашена не была.

Председатель СНТ «Малинка» в судебном заседании подтвердил факт получения данного уведомления.

Согласно акту от <ДАТА12>, установлено, что потребителем не произведено ограничение под контролем сетевой организации.

<ДАТА13> по факту невыполнения СНТ «Малинка», являющегося потребителем электрической энергии, требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии Государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Архангельской области Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении СНТ «Малинка» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения СНТ «Малинка» административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14>, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2. КОАП РФ в присутствии законного представителя СНТ «Малинка», копией договора энергоснабжения , копией уведомления об обеспечении погашения задолженности или ограничении электропотребления, копией акта о проверке выполнения указанного в уведомлении требования, иными материалами дела.  

Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении СНТ «Малинка» вменяемого правонарушения.

В судебном заседании не установлено процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые повлекли бы за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении по основаниям, указанным в ст. 24.5. КоАП РФ. Вывод суда о виновности СНТ «Малинка» в инкриминируемом ему правонарушении основан на всей совокупности представленных суду доказательств и оцененных в соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ.

Ограничение режима потребления электрической энергии инициировано ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в соответствии с требованиями Правил ограничения режима потребления электрической энергии и условиями договора энергоснабжения. СНТ «Малинка» было обязано выполнить действия, связанные с ограничением режима потребления электрической энергии, инициированным ООО «ТГК-2 Энергосбыт», в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком.

Мировой судья находит установленным факт нарушения потребителем электрической энергии СНТ «Малинка»:  Невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, действия СНТ «Малинка»  правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ.

Вместе с тем, при назначении наказания мировой судья, с учетом имущественного и финансового положения юридического лица, полагает возможным применить положения ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей; при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать садоводческое некоммерческое товарищество «МАЛИНКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), ИНН 2901110845, КПП 290101001, расчетный счет 03100643000000012400, лицевой к/счет 40102810045370000016, Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК 041117401, КБК 43511601203010025140, ОКТМО 11701000, УИН 0210237100000000027671283, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района г. Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул.Никитова, д.3, каб.23.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа и не предоставлении  квитанции об его уплате на судебный участок, правонарушитель может быть привлечен к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июля 2023 года.

Мировой судья                                                                                         А.В. Безумова