Решение по делу № 5-697/2022 от 22.06.2022

Дело № 5-697/2022

УИД 29MS0014-01-2022-004141-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 июня 2022 года                                                                                          город Котлас

            Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, 

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску, ИНН 2901061108, КПП 290101001, в отношении учредителя общества с ограниченной ответственностью «АРХЛЕСКАПИТАЛ» Шаталова ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

Шаталов В.С., являясь учредителем ООО «АРХЛЕСКАПИТАЛ» повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно, будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению врио начальника ИФНС России по г. Архангельску от 17 марта 2021 года № 29031-19 по статье 14.25 ч. 4 КоАП РФ, вступившим в законную силу 12 мая 2021 года, при наличии сведений и документов о том, что ООО «АРХЛЕСКАПИТАЛ» не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: Архангельская область, г.Котлас, ул.Кузнецова, д.19, кв.4,  в нарушение срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», по уведомлению от 04 июня 2021 года № 2.5-22/16015 в срок до 08 июля 2021 года не представил в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе Общества.

На рассмотрение административного дела Шаталов В.С. не явился. О времени и месте заседания он извещался надлежащим образом. Сведений о причинах неявки лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не представило, что судом расценивается как отсутствие уважительных причин неявки, ходатайства об отложении дела от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступали. При таких обстоятельствах, судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шаталова В.С.

Исследовав письменные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 14.25 ч. 4 КоАП РФ предусматривает ответственность  за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в отношении должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1).

Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

 За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ООО «АРХЛЕСКАПИТАЛ»» учредителем общества является Шаталов В.С.,  местом нахождения организации указан адрес: ....

Постановлением № 29031-19 от 17 марта 2021 года Шаталов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12 мая 2021 года.

Из протокола осмотра объекта недвижимости от 17 мая 2021 года ООО «АРХЛЕСКАПИТАЛ» по адресу: ул. Кузнецова, д. 19, кв.4, установлено, что по вышеуказанному адресу расположено двухэтажное кирпичное нежилое здание. Вывеска ООО «АРХЛЕСКАПИТАЛ» на фасаде здания и внутри помещения отсутствует. Представитель собственник здания Ланцова А.В. в момент проведения осмотра указала, что ООО «АРХЛЕСКАПИТАЛ» по указанному адресу не располагается, никаких договорных отношений с данной организацией не ведется. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что ООО «АРХЛЕСКАПИТАЛ» не расположено по адресу: .... Связь с организацией по данному адресу невозможна.

04 июня 2021 года в адрес ООО «АРХЛЕСКАПИТАЛ» и Шаталова В.С. направлено уведомление о выявлении нарушений Обществом требований п. 5 ст. 5 ФЗ № 129-ФЗ и необходимости в течение  30 дней с момента направления письма представить в регистрирующий орган документы для внесения в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе юридического лица.

Данные сведения представлены не были.

Вина Шаталова В.С. подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2022  года, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Указанные доказательства не содержат противоречий, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, согласуются между собой, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Шаталова В.С. мировой судья квалифицирует по ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, а именно  повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья считает возможным назначить Шаталову В.С. наказание в виде дисквалификации,  предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

учредителя общества с ограниченной ответственностью «Архлескапитал» Шаталова ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления. Мировой судья А.А.Лукина