Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-1705/2012 от 30.08.2012

Судья Тарджуманян И.Б.

Дело № 7-1599/12

Р Е Ш Е Н И Е

04 сентября 2012 года судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ГУП ДЕЗ района Марфино г. Москвы Акимова А.В. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 20 июня 2012 г., которым

ГУП ДЕЗ района Марфино г. Москвы признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административном правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей 00 копеек,

у с т а н о в и л :

10.04.2012 г. в отношении ГУП ДЕЗ района Марфино г. Москвы инспектором 3 РОНД Управления по СВАО ГУ МЧС РФ по г. Москве Е. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи защитником ГУП ДЕЗ района Марфино г. Москвы – Акимовым А.В. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление судьи как незаконное, ссылаясь на то, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, на отсутствие состава административного правонарушения со стороны ГУП ДЕЗ района Марфино.

Представитель ГУП ДЕЗ района Марфино в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Инспектор 3 РОНД Управления по СВАО ГУ МЧС РФ по г. Москве Е. в судебное заседание явился, допрошен в качестве свидетеля, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав свидетеля Е., не усматриваю оснований отмены или изменения постановления судьи.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, полно, всесторонне и объективно установив обстоятельства правонарушения, судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для привлечения ГУП ДЕЗ района Марфино к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.

Судом установлено, что при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях, принадлежащих ГУП ДЕЗ района Марфино, расположенных по адресу: г. Москва, ул. ххх, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденных. Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и зарегистрированных в Министерстве Юстиции 27.06.2003 г. № 4838.

Из материалов дела усматривается, что в помещениях ГУП ДЕЗ района Марфино, по указанному адресу допущены следующие нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством Юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., per. № 4838, а также иных нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном законом порядке, а именно:

помещения 2-го, 3-го, 4-го, 5-го этажей не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п. 16 ППБ 01-03);

помещения 2-го, 3-го, 4-го, 5-го этажей не оборудованы системой автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 16 ППБ 01-03, п. 14 НПБ 10-03);

допущено загромождение путей эвакуации мебелью и предметами обихода (п. 53 ППБ 01-03).

Факт административного правонарушения и вина ГУП ДЕЗ района Марфино в его совершении подтверждаются протоколом осмотра от 22.03.2012 г., протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проверке, протоколом осмотра помещений.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Действия ГУП ДЕЗ района Марфино квалифицированы правильно по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств и оценки их в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ГУП ДЕЗ района Марфино состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку оно допустило нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а также иных нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном законом порядке при эксплуатации помещений ГУП ДЕЗ района Марфино, расположенных по вышеуказанному адресу.

В силу ч. 5 ст. 204 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 и ч. 4 настоящей статьи, -влечен наложение административного штрафа а юридических лиц – от двухсот до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Свидетель Е. показал, что ранее юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, поскольку в материалах дела имеется постановление от 22.09.2011 г. о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа.

Таким образом, действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ГУП ДЕЗ района Марфино состава административного правонарушения, несостоятельны, поскольку вышеуказанные нарушения были фактически установлены в ходе проведенной проверки, и на основании вышеперечисленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении.

При назначении наказания судья в полной мере учел обстоятельства совершения правонарушения, факт нарушения требований пожарной безопасности, что создает прямую угрозу жизни и здоровью людей.

При применении меры наказания судья обоснованно пришел к выводу о том, что данное правонарушение создает опасные последствия, является социально опасным, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Довод жалобы о том, что предметы мебели и обихода принадлежат жильцам, не может служить основанием к отмене постановления судьи, поскольку не свидетельствует о том, что эксплуатация указанных помещений безопасна и не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Кроме того, в обязанности ГУП ДЕЗ района Марфино относится надлежащая эксплуатация данных помещений.

Доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не влияют на правильность квалификации действий ГУП ДЕЗ района Марфино.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 20 июня 2012 г. в отношении ГУП ДЕЗ района Марфино оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Нестеренко Г.А.