Решение по делу № 2-1954/2021 ~ М-1433/2021 от 22.04.2021

            24RS0002-01-2021-002812-58

            Дело №2-1954/2021

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    12 августа 2021 года                                   г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием: истца Полуяновой Н.А. и её представителя Божко И.Л., допущенного к участию в деле по ходатайству (л.д.183),

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полуяновой Н. А. к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, обществу с ограниченной ответственностью Проектно-строительная компания «Покров» о возмещении материального ущерба, причинённого затоплением квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Полуянова Н.А. обратилась в суд с иском к Региональному фонду КРМДКК, ООО ПСК «Покров» о возмещении материального ущерба, причиненного в связи с заливом квартиры, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения капитального ремонта кровли жилого дома в феврале, в мае и июне 2020 года при выпадении атмосферных осадков жилая комната истца неоднократно подвергалась затоплению, в результате чего внутренняя отделка комнаты была повреждена: на потолке, стенах появилась плесень, и грибок, полы деформировались, не работает электропроводка. Факты затопления и выявленные повреждения подтверждаются актами от 21.02.2020, 06.05.2020 и 10.06.2020, составленными жилищно-эксплуатационной организацией ООО «ЭнКОМ». Согласно заключению специалиста №004-01-21-А стоимость ремонтно-восстановительных работ и материалов составляет 197 164,54 руб., которые истец просит взыскать с ответчиков в свою пользу, а также судебные расходы за составление экспертного заключения в размере 8 000 руб. (л.д.2).

Определением суда от 22.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено АО СК «Пари» (л.д.187).

Истец Полуянова Н.А. и её представитель по ходатайству Божко И.Л. в судебном заседании исковые требования поддержали в заявленном размере, с возражениями представителя Регионального фонда КРМДКК не согласны, полагая что ответственность за причиненный подрядчиком в силу закона должен нести региональный оператор.

Представитель ответчика Регионального фонда КРМДКК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.195). Согласно письменному отзыву представитель Регионального фонда КРМДКК Ольховская В.Е., действующая на основании доверенности от 05.03.2021 сроком на один год (л.д.93), против заявленных требований о взыскании ущерба с Регионального фонда КРМКДКК возражает, указав, что подрядная организация ООО ПСК «Покров» привлечена Региональным оператором в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ №615-п от 01.07.2016. По итогам электронного аукциона между ООО ПСК «Покров» и техническим заказчиком - администрацией г. Ачинска заключен договор подряда от 09.04.2019 №1405871, который был расторгнут 27.12.2019. с 11.06.2020 договор подряда заключен с новым подрядчиком ООО «Рустика». В соответствии с условиями заключенного договора обязанность возмещать собственникам имущества в многоквартирном доме и иным лицам материальный ущерб, нанесенный при выполнении работ по договору, возложена на подрядчика. Региональный фонд КРМДКК не выполняет работы на основе возмездных договоров по капитальному ремонту многоквартирных домов, нарушений прав потребителей допустить не может. В связи с чем, оснований для взыскания вреда с Регионального фонда КРМДКК не имеется. В удовлетворении иска к региональному фонду КРМКДКК просит отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.94-96).

Представитель ответчика ООО ПСК «Покров» в судебное заседание не явился, извещен путем направления судебного уведомления почтовой корреспонденцией в адрес места нахождения, которая возвращена в суд за истечением срока хранения на почте (л.д.196-197), возражений не заявил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо Пуляева Е.И., будучи извещена надлежащим образом путем вручения судебной повестки (л.д.189), в судебное заседание не явилась, ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала, пояснила, что затопления стали происходить с февраль 2020 года, поскольку на крыше сняли кровлю и накрыли от осадков банерами, работы там никто не производил, последнее подтопление произошло в начале июня 2020 года, после составления акта от 10.06.2020 новых подтоплений не было.

Представитель третьего лица администрации г. Ачинска Красноярского края, будучи извещен надлежащим образом, путем передачи судебного уведомления курьером (л.д.192), в судебное заседание не явился. Согласно письменному отзыву представитель Капустина С.А., действующая на основании доверенности от 28.12.2020 сроком по 31.12.2021 (л.д.83), полагает, что в силу требований Жилищного кодекса РФ ответственность за вред, причиненный собственникам жилых помещений при проведении капитального ремонта МКД, несет региональный оператор в лице регионального фонда КРМКДКК, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя администрации г. Ачинска Красноярского края (л.д.52).

Представитель третьего лица АО СК «Пари», будучи извещена надлежащим образом путем направления судебного уведомления почтовой корреспонденцией (л.д.192), в судебное заседание не явился. Представителем по доверенности от 01.01.2021 сроком по 31.12.2021 Казаковой Н.Г. представлен письменный отзыв, согласно которому жилой <адрес> как объект строительно-монтажных работ по договору подряда, заключенному с ООО СПК «Покров», был застрахован в АО СК «Пари» согласно Полису №23-015/2019-ш сроком действия с 09.04.2019 по 31.07.2019, поскольку ущерб был причинен в результате подтоплений жилого помещения произошедших 21.02.2020, 06.05.2020 и 10.06.2020, страховая компания за эти события ответственности не несет (л.д.198).

Выслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

По смыслу приведенных норм материального права обязательство по возмещению убытков возникает при наличии одновременно следующих условий наступления деликтной ответственности: наличие негативных последствий в виде причинения ущерба и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправным поведением причинителя вреда и возникшими убытками, вина причинителя вреда.

    В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как установлено по делу, истец Полуянова Н.А. является собственником жилой комнаты площадью 21 кв.м., расположенной на четвертом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 08.11.2016, государственная регистрация права произведена 29.12.2016 (л.д.56).

Постановлением Правительства Красноярского края от 20.06.2017 №343-п утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 №709-п, на 2017 - 2019 годы, в который включен и многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

Указанный краткосрочный план был разработан в целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 №709-п, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объемов государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В целях организации проведения работ по капитальному ремонту в соответствии с договором о передаче функций технического заказчика от 11.07.2016, заключенным между Региональным фондом КРМДКК и администрацией г. Ачинска Красноярского края, последней заключен договор №1178663 от 09.04.2019 на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе по адресу: <адрес> (п. 1.2.2 договора), с подрядчиком ООО ПСК «Покров» (л.д.97-105,134-165).

В соответствии с п. 1.1, 1.2. указанного договора подрядчик ООО ПСК «Покров» обязался выполнить работы по капитальному ремонту крыши, технический заказчик администрация г. Ачинска - обеспечить приемку, а Региональный фонд КРМДКК - произвести оплату выполненных работ. В соответствии с графиком производства работ срок выполнения работ установлен до 26.06.2019 (п. 2.1, приложение №5 к договору).

Согласно п.п. 3.4.12, 3.4.29 указанного договора ООО ПСК «Покров» принял на себя обязательства нести материальную ответственность, без возмещения со стороны заказчика, за несоблюдение и последствия несоблюдения по своей вине и вине Субподрядчиков законодательства РФ и условий настоящего договора на весь период выполнения работ по настоящему договору и до истечения гарантийного срока. Самостоятельно нести ответственность в случае предъявления Заказчиком, либо непосредственно лицом которому причинен ущерб, каких-либо требований или претензий вследствие выполнения Подрядчиком работ на объекте.

В соответствии с генеральным договором страхования от 06.02.2019, заключенным между АО «СК «Пари» (страховщиком) и ООО ПСК «Покров» (страхователем) гражданская ответственность последнего, в том числе по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц при проведении страхователем строительно-монтажных работ на объекте по адресу: <адрес>, была застрахована согласно полису №23-015/2019-ш сроком действия с 09.04.2019 по 31.07.2019, а по гарантийным обязательствам – в течение 5 лет с даты ввода объекта в эксплуатацию (л.д.20-203).

Как установлено судом, 09.04.2019 общедомовое имущество многоквартирного <адрес> для проведения капитального ремонта крыши на период производства работ (л.д.166).

Уведомлением от 27.12.2019 в связи с нарушением сроков выполнения работ по договору подряда, фактическим прекращением работ подрядчиком по муниципальному контракту, администрация г. Ачинска об отказе от исполнения договора от 08.04.2019 №1178663, заключенного с ООО ПСК «Покров», в одностороннем порядке. В связи с чем договор считается расторгнутым с 26.02.2020, о чем Региональный фонд КРМКДКК был уведомлен письмом от 26.02.2020 (л.д.78-82).

В соответствии с актом проведения строительного контроля от 26.02.2020 при осмотре <адрес> установлено, что работы выполнены частично, в частности: устройство гидроизоляции произведено в объеме 75% (л.д.167-168).

Новый договор №1405871 от 11.06.2020 на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе по адресу: <адрес> <адрес>, заключенный с подрядчиком ООО «Рустика», предусматривает начала производства работ (подготовительные работы0 с 15.06.2020 (л.д.53-77).

Как установлено судом, в результате ненадлежащего производства строительно-монтажных работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного <адрес> <адрес> подрядной организацией ООО ПСК «Покров», не завершившей начатые работы, выполнившей частичный демонтаж шиферного покрытия и не обустроившей гидроизоляцию кровли, в феврале, мае и июне 2020 года неоднократно происходило затопление жилой комнаты истца атмосферными осадками, в результате чего была повреждена внутренняя отделка квартиры. Указанные обстоятельства подтверждаются актами технического обследования жилого помещения от 21.02.2020, 05.05.2020 и 10.06.2020 (л.д.34-35,184).

Согласно заключению специалиста №004-01-21-А по факту затопления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, изготовленному ООО Краевая оценочно-экспертная организация «КОЭК», стоимость ремонтно-восстановительных работ и материалов, необходимых для устранения последствий залива квартиры составляет 197 164,54 руб. (л.д.4-12).

Данное заключение ответчиками оспорено не было, выполнено экспертом Г.Л. имеющей соответствующее образование и квалификацию (л.д.19-20), отвечает требованиям допустимости доказательств.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает установленным факт причинения ущерба истцу Полуянова Н.А. в результате затопления принадлежащей ей жилого помещения комн. №421 при проведении капитального ремонта крыши <адрес> по договору подряда №1178663 от 09.04.2019, заключенному с подрядчиком ООО ПСК «Покров».

Разрешая требования истца о взыскании причиненного ему материального ущерба в результате залива квартиры с ответчиков, определяя лицо, с которого подлежит взысканию размер причиненного ущерба, и возможность применения к возникшим правоотношениям положений о защите прав потребителей, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Положениями главы 17 ЖК РФ урегулированы формирование фондов капитального ремонта региональным оператором, деятельность регионального оператора по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно частям 1 - 3 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством. Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах (части 5 и 6 статьи 178 Жилищного кодекса РФ).

Функции регионального оператора определены в ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, и согласно пунктам 3 и 4 данной нормы к их числу отнесено: осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В силу пунктов 3 - 5, 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается (ч. 3 ст. 179 ЖК РФ).

Согласно ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством (часть 1), субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанными в части 1 настоящей статьи (часть 2).

Часть 6 ст. 182 ЖК РФ предусматривает, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Таким образом, поскольку Региональный фонд КРМДКК организовал проведение работ по капитальному ремонту крыши, привлек для выполнения работ подрядную организацию ООО ПСК «Покров», с которым в лице технического заказчика – администрации г. Ачинска Красноярского края заключен договор подряда на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в силу положений ч. 6 ст. 182 ЖК РФ Региональный фонд КРМДКК отвечает за действия подрядной организации, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования о взыскании ущерба от затопления квартиры в пользу истца с ответчика Регионального фонда КРМДКК в заявленном истцом размере в сумме 197 164,54 руб., отказав в удовлетворении указанных требований к ответчику ООО ПСК «Покров».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано..

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно представленной истцом копии квитанций к приходному кассовому ордеру от 17.02.2021 истцом понесены расходы на проведение оценки ущерба по договору №004-01-21-А от 21.01.2021 в размере 8 000 руб. (л.д.3,32), которые подлежат возмещению за счет ответчика Регионального фонда КРМДКК в полном размере.

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика Регионального фонда КРМДКК в пользу истца составляет: 197 164,54 руб. (материальный ущерб) + 8 000 руб. (судебные расходы) = 205 164,54 руб.

Также, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчик Регионального фонда КРМДКК подлежит взысканию в соответствующий бюджет государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере: (197 164,54 руб. – 100 000 руб.) ? 2% + 3 200 руб. = 5 143 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полуяновой Н. А. к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, обществу с ограниченной ответственностью Проектно-строительная компания «Покров» о возмещении материального ущерба, причинённого затоплением квартиры, удовлетворить частично.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в пользу Полуяновой Н. А. 197 164 рубля 54 копейки ущерба, 8 000 рублей судебных расходов, а всего 205 164 (двести пять тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 54 копейки.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью Проектно-строительная компания «Покров» – отказать.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в размере 5 143 (пять тысяч сто сорок три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                          А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2021 года.

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                          А.В. Попов