Решение от 18.01.2023 по делу № 5-23/2023 от 18.01.2023

Дело № 5-23/2023

УИД 29MS0034-01-2023-000144-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

город Новодвинск                                                                                     18 января 2023  года

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района  Архангельской области Попова М.А. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Ельцова <ФИО1>,    

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ельцова И.В.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений; судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Это предполагает, что протокол и материалы к нему должны быть полными, позволить принять процессуальное решение в день их поступления мировому судье.

Ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, относящиеся к событию административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, в том числе характеризующие его личность и необходимые для назначения конкретного вида административного наказания с учетом требований закона (ст.ст. 3.5, 3.9, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ).

В нарушение данных требований полнота представленных материалов не обеспечена, что не позволяет рассмотреть протокол в день поступления мировому судье.

Согласно ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. По смыслу закона, процедура получения объяснений граждан в том или ином статусе подразумевает установление их личности, разъяснение прав и обязанностей. Однако в нарушение требований закона, в дело представлены объяснения Ельцовой Н.М., личность которой фактически не установлена, поскольку отсутствуют сведения о том, каким образом установлен факт опроса именно <ФИО2>., не отражены данные о документе, удостоверяющем ее личность, в связи с чем не ясно кто, когда и при каких обстоятельствах опрошен.

Из протокола следует, что 03.12.2022 около 21 часа 00 минут Ельцов И.В. взял за воротник жилетки (безрукавки) <ФИО2>., сжал кисть правой руки и резко потянул на себя, потащив на себя <ФИО2>., чем причинил ей  физическую боль и телесные повреждения в виде кровоподтеков левого и правого плечей, не расценивающиеся как причинившие вред здоровью. И

Из документации ГБУЗ АО «Новодвинская ЦГБ» и ГБУЗ АО «Бюро МСЭ» следует, что у <ФИО2>. выявлены многочисленные кровоподтеки лица, конечностей, ссадины, сотрясение мозга.

В отношении неустановленного лица 14.12.2022 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), то есть в угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, которая выразилась в том, что неустановленное лицо в ночь с 3 на 4 декабря 2022 года с силой сдавило шею <ФИО2>., высказывало угрозы убийством в адрес <ФИО2>., отчего та испытала физическую боль. Данные о принятом процессуальном решении по данному факту не принято. Вместе с тем, Ельцова Н.М. в объяснениях от 04.12.2022 указывает на Ельцова И.В. как на лицо, совершившее в отношении нее противоправные насильственные действия.

По протоколу Ельцову И.В. вменяются противоправные насильственные действия по ст. 6.1.1 КоАП РФ по событиям 03.12.2022 в отношении <ФИО2>. по адресу: город Новодвинск, улица <АДРЕС>, однако в отсутствие иных документов (обвинительное заключение, приговор и т.п.), мировой судья лишен возможности оценить при рассмотрении по существу, вменены ли в рамках расследования  уголовного дела те действия, которые отражены в протоколе об административном правонарушении, не охватываются ли они возможными противоправными действиями по ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Не указаны обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которым он был составлен, в связи с необходимостью устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░