Дело № 2-928/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 мая 2018 года г. Ачинск.
Ачинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,
с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Чиркова
с участием истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Искрова С.А., его представителя Обуховского А.С.,
представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Администрации г. Ачинска Капустиной С.А., действующей на основании доверенности от 02.10.2017 сроком действия по 31.12.2018,
при секретаре Рыженковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искрова С. А. к Администрации г. Ачинска о признании его членом семьи нанимателя и проживающим на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и по встречному исковому заявлению Администрации г. Ачинска к Искрову С. А. о признании его не приобретшим его право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Искров С.А. обратился в суд с иском к администрации г. Ачинска с учетом уточнений о признании членом семьи нанимателя и проживающим на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживал до конца 2000 года. ДД.ММ.ГГГГ между его матерью И.И.Г. и ЗАО «ЖЭУ» был заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Он стал проживать совместно с матерью, так как своей семьи не имел и не имеет до настоящего времени. Совместное проживание было обусловлено ведением совместного хозяйства. После смерти матери И.И.Г., то есть с ДД.ММ.ГГГГ, он продолжает проживать в квартире по указанному адресу и нести бремя содержания жилого помещения как наниматель по договору социального найма. Спорная квартира находится в муниципальной собственности. Право на приватизацию им не использовано. Просит признать его членом семьи нанимателя И.И.Г. и проживающим в квартире по адресу: <адрес> на условиях социального найма, признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>( л.д. 3-4, 70).
Администрация г. Ачинска обратилась в суд к Искрову С.А. со встречным иском о признании его не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя требования тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну. ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение был заключен договор социального найма с И.И.Н., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время спорное жилое помещение занимает Искров С.А., который зарегистрирован по адресу: <адрес>. Документов, подтверждающих право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Искрова С.А. не имеется. Таким образом, Искров С.А. не приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Просит признать Искрова С.А. не приобретшим право пользования жилым помещением и выселить его из жилого помещения по адресу: <адрес>( л.д. 52).
В судебном заседании истец Искров С.А. и его представитель Обуховский А.С. поддержали исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Против удовлетворения встречных исковых требований возражали в полном объеме. Искров С.А. пояснил, что в несовершеннолетнем возрасте постоянно проживал в спорном жилом помещении со своей матерью, а также с Ч.Л.С., которую И.И.Г. считала своей приемной матерью. С 1999 года он был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>. Однако указанное жилое помещение использовалось их семьей как дача. Своей семьи он не имел и не имеет, постоянно проживал с матерью, однако фактически во всех документах указывал адрес регистрации. С матерью они проживали одной семьей, вели общее хозяйство, совместно несли расходы по оплате коммунальных услуг. Он всегда имел ключи от квартиры. После смерти матери он продолжает проживать в квартире, оплачивает жилищно – коммунальные услуги. Ранее мать желала приватизировать квартиру, но не успела собрать все необходимые документы.
Представитель ответчика Администрации г. Ачинска Капустина С.А. в судебном заседании возражала против исковых требований Искрова С.А., поддержала встречные исковые требования о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении, поскольку доказательств, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением Искровым С.А. не представлено.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Искрова С.А. следует удовлетворить в полном объеме, а в удовлетворении встречных исковых требований Администрации г. Ачинска к Искрову С.А. необходимо отказать, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Искрова С.А. подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации г. Ачинска следует отказать по следующим основаниям.
В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.
Поскольку обстоятельства, связанные с правами Искрова С.А. являются длящимися и возникли до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР, а также нормами ЖК РФ.
В соответствии со ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 22.12.2004 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Статья 6 самого ЖК РФ, определяющая действие жилищного законодательства во времени, содержит следующее правило – акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения, в том числе, по договору найма в домах муниципального жилищного фонда.
В соответствие со ст. 44 данного Кодекса жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. (ст. 47 ЖК РСФСР)
В силу ст.ст. 50-52 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, предметом которого может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, и заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
Аналогичные нормы содержатся в ст.69 ЖК РФ.
В силу норм действующего жилищного кодекса РФ, а также ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (статья 53 ЖК РСФСР), либо вселены в качестве членов семьи нанимателя и ведут общее хозяйство (ст. 69 ЖК РФ).
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР).
Как установлено в судебном заседании, <адрес> в <адрес> числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска в КУМИ Администрации города под №.<данные изъяты> по записи от ДД.ММ.ГГГГ и составляет муниципальную казну (л.д. 29).
Искров С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном И.И.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ и сыном И.А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9, 23, 24).
Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, мать истца И.И.Г. являлась нанимателем двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> была зарегистрирована по указанному адресу ( л.д. 6,8).
Истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 20).
Как следует из пояснений истца, с даты заключения И.И.Г. договора социального найма квартиры по адресу: <адрес>, он проживал совместно с нею, они вели совместное хозяйство. Кроме того, ранее, когда был ребенком, то есть до заключения договора найма, он проживал с матерью в спорной квартире.
В квартире не был зарегистрирован, так как имел регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>. При этом, данное жилое помещение представляет собой часть жилого дома. За ним решением суда признано право собственности на данное жилое помещение в порядке наследования. Дом является очень старым и данное жилое помещение использовалось им и его матерью как дача.
Факт проживания истца в несовершеннолетнем возрасте в квартире по адресу: <адрес> подтверждается представленными записями из амбулаторной карты истца Железнодорожной больницы г. Ачинска (л.д. 65-68), а также решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым мать истца И.И.Г. была признана членом семьи нанимателя Ч.Л.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ и за И.И.Г. признано право пользования квартирой по адресу: <адрес>, суд обязал заключить «ЗАО ЖЭК» с И.И.Г. договор найма спорного жилого помещения (л.д.93). Так, в ходе рассмотрения данного дела мать истца И.И.Г. поясняла, что проживала в спорной квартире со своим сыном, что подтверждается протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.90-92).
Кроме того, истец указал, что проживал совместно с матерью в спорной квартире в совершеннолетнем возрасте, вел совместное хозяйство, своей семьи не имел и имеет до настоящего времени. Совместно с матерью они покупали продукты питания, несли расходы по оплате жилищно – коммунальных услуг.
Факт проживания в спорной квартире совместно с нанимателем И.И.Г. подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей У.Н.В., А.С.С., П.В.В. Так, свидетель У.Н.В. пояснила, что знает истца с рождения, с его матерью они были подругами. В её собственности находится квартира <данные изъяты> в д. <данные изъяты> по ул. <данные изъяты>. Истец проживал в данной квартире с рождения. В настоящее время Искров С.А. также продолжает проживать в данной квартире. Жилое помещение по адресу: <адрес> использовалась истцом и его матерью как дача.
Свидетель А.С.С. пояснил, что несколько раз был у Искрова С.А. в гостях по адресу: <адрес>, ему известно, что истец проживал в квартире с матерью.
Свидетель П.В.В. пояснил, что Искрова С.А. знает с самого рождения, знал и его мать И.И.Г. Ему достоверно известно, что в квартире по адресу: <адрес> жил Искров С.А. со своей матерью И.И.Г.
Кроме того, факт проживания в спорной квартире совместно с нанимателем И.И.Г. и после её смерти подтверждается представленные Искровым С.А. письменными доказательствами: договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Искровым С.А. с ООО «Еврострой» на ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>, квитанцией по оплате оказанных услуг и актом приема выполненных работ (л.д. 25), выпиской из истории болезни Искрова С.А. из КГБУЗ «Ачинская МРБ» офтальмологического отделения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан адрес его места жительства: <адрес>( л.д. 69).
То обстоятельство, что жилое помещение по адресу: <адрес> не использовалось истцом для постоянного проживания, подтвердила в судебном заседании свидетель З.З.А., которая пояснила, что проживает по адресу: <адрес>. Хорошо знает истца и знала его мать. Ей известно, что истец и его мать сначала проживали по адресу: <адрес>, потом проживали некоторое время по адресу: <адрес>, но потом стали проживать в квартире по адресу: <адрес>. Жилое помещение по адресу: <адрес>10 использовался ими как дача.
Из истории начисления платежей по адресу: <адрес> следует, что после смерти И.И.Г. продолжается начисление коммунальных платежей. Искровым С.А. производится частичная оплата жилищно – коммунальных услуг, что подтверждается представленными квитанциями( л.д. 46-50).
После смерти И.И.Г., организацией ее похорон и расходами с этим связанными, занимался сын Искров С.А., что подтверждается квитанцией – договором ДД.ММ.ГГГГ с ИП Сухаревым, согласно которого договор на оказание ритуальных услуг был заключен с Искровым С.А., в котором указан адресу его места жительства: <адрес> им оплачено за оказание ритуальных услуг 69700 рублей (л.д. 7-8).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Искров С.А. состоял в родственных отношениях с нанимателем спорной квартиры И.И.Г. Был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживал в спорной квартире как член семьи нанимателя.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что у Искрова С.А. возникло равное с нанимателем жилой площади – И.И.Г. право пользования жилым помещением, которое обусловлено его вселением в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и фактическим проживанием в квартире длительный период времени в качестве члена семьи нанимателя. Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истца в отношении указанного жилого помещения, в том числе договора поднайма, не заключалось.
После смерти нанимателя спорной квартиры И.И.Г., Искров С.А. продолжает проживать в ней и исполняет обязанности нанимателя, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
Доказательств, опровергающих доводы истца о постоянном совместном проживании с И.И.Г. в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого ответчиком суду не представлено.
То обстоятельство, что Искров С.А. зарегистрирован в другом жилом помещении, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей. Так, в несовершеннолетнем возрасте истец проживал в спорной квартире, впоследствии достигнув совершеннолетия, также продолжал постоянно проживать в ней в качестве члена семьи нанимателя.
Согласно сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию за Искровым С.А. не зарегистрировано каких-либо прав на недвижимое имущество на территории <адрес>.
Проживая в данном жилом помещении и выполняя обязанности по содержанию, ремонту, оплате жилищно-коммунальных услуг жилого помещения, истец приобрел право на спорное жилое помещение.
Учитывая, что Искров С.А. вселен в квартиру на законных основаниях и приобрел право пользования жилым помещением, исковые требования о признании его не приобретшим право пользования и выселении из спорной квартиры удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Искрова С.А. о признании проживающим на условиях социального найма, во встречных исковых требованиях Администрации г. Ачинска о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении их спорной квартиры Искрова С.А. считает необходимым отказать.
В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. на ДД.ММ.ГГГГ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлена законность основания вселения истца в спорное жилое помещение, суд, учитывая, что истец проживает с спорной квартире на условиях социального найма, считает, что исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает, что Искровым С.А. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда, что подтверждается справками БТИ (л.д. 31).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Искрова С. А. удовлетворить.
Признать Искрова С. А. членом семьи нанимателя И.И.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать Искрова С. А. проживающим в <данные изъяты> на условиях социального найма.
Признать за Искровым С.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Т.Ю. Корявина.
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года.