Решение по делу № 2-223/2015 ~ М-194/2015 от 28.08.2015

Дело № 2-223/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Акша 29 сентября 2015 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Ярёменко Т.С., с участием заместителя прокурора Акшинского района Виноградовой Ю.А., представителя ответчика КГСАУ «Забайкаллесхоз» Некрасовой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Акшинского района в интересах Утюжникова Виталия Александровича к Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкаллесхоз» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Акшинского района Виноградова Ю.А. обратилась в суд, с вышеуказанным иском мотивируя следующим.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения в КГСАУ «Забайкаллесхоз» трудового законодательства, которой установлено, что при внешне благополучной ситуации по выплате заработной платы, отсутствии просроченной задолженности по оплате труда, работникам Акшинского филиала, которые задействованы в тушении пожаров, на протяжении 3 месяцев пожароопасного периода начислялась и оплачивалась заработная плата не в полном объеме.

КГСАУ «Забайкаллесхоз» является основным подрядчиком в Забайкальском крае на выполнение работ по тушению лесных пожаров в наземной зоне, в его филиалах сформированы пожарно-химические станции в качестве специализированных структурных подразделений по борьбе с ландшафтными пожарами.

Соответственно, его работники в силу исполнения должностных обязанностей регулярно привлекаются по тушению лесных пожаров. В Акшинском районе в <данные изъяты> году произошло <данные изъяты> лесных пожаров, в тушении <данные изъяты> из них принимали участие работники ПХС Акшинского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз».

Вместе с тем, в табелях учета рабочего времени за <данные изъяты> года отражены часы рабочего времени, в течение которых эти работники не были задействованы на тушении лесного пожара, и только эти часы приняты в расчет заработной платы за отработанный месяц. Дни, в течение которых работник привлекался к работам по тушению лесных пожаров, отмечены условным обозначением «л/п» и в расчет при начислении заработной платы за соответствующий месяц не приняты.

Описанная практика мотивирована тем, что оплата труда работников по тушению лесных и иных ландшафтных пожаров для КГСАУ «Забайкаллесхоз» имеет различные источники финансирования – федеральный или региональный бюджет.

Финансирование из краевого бюджета поступает на регулярной основе, а из федерального бюджета – по факту обоснования понесенных на тушении пожара расходов. То есть, чтобы избежать возникновения задолженности по заработной плате, в КГСАУ «Забайкаллесхоз» время, отработанное работниками на лесных пожарах, в общий табель, который служит основанием для начисления заработной платы не включается.

Указанное противоречит действующему трудовому законодательству. Трудовым кодексом РФ не предусмотрено право работодателя учитывать отработанное время и не начислять заработную плату работникам до поступления соответствующего финансирования.

По смыслу трудового законодательства работодатель обязан начислять заработную плату по итогам работы не менее чем за календарный месяц, при этом в расчет при начислении заработной платы должно приниматься все время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора (ст.91 ТК РФ).

КГСАУ «Забайкаллесхоз» указанные требования в отношении работника Утюжникова В.А. не выполнены.

Утюжников В.А. работает в КГСАУ «Забайкаллесхоз» в должности тракториста Урейского ЛПФ-1 Акшинского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз» на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу занимаемой должности регулярно привлекался к работам по тушению лесных пожаров.

Соответственно, время, в течение которого Утюжников В.А. производил в рамках исполнения своих трудовых обязанностей работы по тушению лесного пожара, подлежит включению в табель учета рабочего времени за соответствующий месяц, и является основанием для начисления ему заработной платы по итогам работы именно за этот месяц.

Утюжников В.А. фактически отработал в <данные изъяты>), исходя из которых начислена заработная плата.

Кроме того, Утюжников В.А. участвовал в тушении пожаров №.

Начисление оплаты труда в <данные изъяты> года на пожаре № в размере № рублей произведено в июне, не оплачено.

Начисление оплаты труда в <данные изъяты> на пожарах № в размере № рублей произведено в июне, не оплачено.

Начисление по пожару № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля произведено в июле, не оплачено.

В результате того, что в КГСАУ «Забайкаллесхоз» заработная плата за работу на тушении лесных пожаров по итогам месяца, в котором проводилась эта работа, не начисляется и не оплачивается, нарушаются права работника, поскольку оформление и проверка первичных бухгалтерских документов о расходах, понесенных филиалом на тушение пожара, зачастую занимает длительное время. К примеру, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Акшинский филиал не поступили средства на оплату труда работникам КГСАУ на пожарах № (<данные изъяты>); № (<данные изъяты>), № (<данные изъяты>), № (<данные изъяты>), № (<данные изъяты>).

Соответственно оплата труда за них работникам не произведена.

Задолженность перед Утюжниковым В.А. составила <данные изъяты> рублей.

Неправильный учет рабочего времени Утюжникова В.А., неначисление заработной платы за работу на тушении лесных пожаров по итогам отработанного месяца, влекут не только нарушение его права на своевременную и полную оплату труда, но и нарушение его права на оплачиваемый в размере среднего заработка отпуск, поскольку средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние <данные изъяты> календарных месяцев.

Утюжникову В.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полагается выплата компенсации за задержку заработной платы в размере <данные изъяты> рублей.

Прокурор, реализуя полномочия, предоставленные ч.1 ст.45 ГПК РФ, обращается в суд в порядке искового производства в защиту нарушенных прав работников в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, по его письменному обращению.

Просит признать действия КГСАУ «Забайкаллесхоз» по невключению времени, отработанного Утюжниковым В.А. при тушении лесных пожаров, в табель учета рабочего времени за месяц, в течение которого они фактически произведены, незаконными.

Обязать КГСАУ «Забайкаллесхоз» в 10-дневный срок, со дня вступления решения суда в законную силу включить часы, отработанные Утюжниковым В.А. при тушении пожара № включить в табель учета рабочего времени за <данные изъяты> года, при тушении пожара № – в табель учета рабочего времени за <данные изъяты> года, при тушении пожара № – в табель учета рабочего времени <данные изъяты> года.

Обязать КГСАУ «Забайкаллесхоз» в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести Утюжникову В.А. перерасчет отпускных, начисленных ему при предоставлении отпуска за <данные изъяты> годы, исходя из уточненных сведений об отработанном времени и начисленной заработной плате.

Взыскать с КГСАУ «Забайкаллесхоз» в пользу Утюжникова В.А. в счет оплаты труда по тушению лесных пожаров <данные изъяты> рублей, в счет компенсации за задержку выплаты заработной платы <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора Акшинского района Виноградова Ю.А. отказалась от заявленных исковых требований о взыскании с КГСАУ «Забайкаллесхоз» в пользу Утюжникова В.А. в счет оплаты труда по тушению лесных пожаров <данные изъяты> рублей, и об обязании произвести Утюжникову В.А. перерасчет отпускных, начисленных ему при предоставлении отпуска за <данные изъяты> годы, в связи с тем, что задолженность по заработной плате погашена, перерасчет отпускных произведен.

Просит признать действия КГСАУ «Забайкаллесхоз» по невключению времени, отработанного Утюжниковым В.А. при тушении лесных пожаров, в табель учета рабочего времени за месяц, в течение которого они фактически произведены, незаконными.

Обязать КГСАУ «Забайкаллесхоз» в 10-дневный срок, со дня вступления решения суда в законную силу включить часы, отработанные Утюжниковым В.А. при тушении пожара № включить в табель учета рабочего времени за <данные изъяты> года, при тушении пожара № – в табель учета рабочего времени за <данные изъяты> года, при тушении пожара № – в табель учета рабочего времени за <данные изъяты> года.

Взыскать с КГСАУ «Забайкаллесхоз» в пользу Утюжникова В.А. в счет компенсации за задержку выплаты заработной платы <данные изъяты> рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований прокурора о взыскании с КГСАУ «Забайкаллесхоз» в пользу Утюжникова В.А. в счет оплаты труда по тушению лесных пожаров <данные изъяты> рублей и об обязании произвести Утюжникову В.А. перерасчет отпускных, начисленных ему при предоставлении отпуска за <данные изъяты> годы прекращено, в связи с отказом истца от данных исковых требований.

Истец Утюжников В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду заявление об отказе от исковых требований в части выплаты заработной платы и перерасчете отпускных. Отказ мотивирован тем, что заработная плата за тушение лесных пожаров, выплачена в полном объеме, перерасчет отпускных произведен.

Представитель ответчика – ведущий бухгалтер Акшинского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз» Некрасова Н.Ф. действующая на основании доверенности, пояснила, что с исковыми требованиями прокурора согласна.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Утюжникова В.А.

Выслушав заместителя прокурора Акшинского района Виноградову Ю.А., представителя ответчика КГСАУ «Забайкаллесхоз» Некрасову Н.Ф., исследовав собранные по делу доказательства, суд находит уточненные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.132 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Статья 21 Трудового кодекса РФ гарантирует работнику своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статья 136 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя выплачивать работнику заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из представленного суду трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Акшинским филиалом КГСАУ «Забайкаллесхоз» и Утюжниковым В.А. следует, что работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени; заработная плата истца состоит из должностного оклада (ставки заработной платы) согласно штатного расписания, районного коэффициента 40%, надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями 30%. Заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца: аванс 20 числа расчетного месяца, окончательный расчет за отработанный месяц 5 числа, следующего за расчетным.

Согласно ч.4 ст.91 ТК РФ, ведение учета времени, фактически отработанного каждым работником, возложено на работодателя. Учету подлежит все время работы: дневные, вечерние, ночные часы работы, часы работы в выходные, праздничные дни, сверхурочные часы работы и т.д. Сведения об использовании рабочего времени отражаются в табеле учета использования рабочего времени.

Как следует из реестра лесных пожаров за <данные изъяты> год, табелей учета рабочего времени, ведомостей начисления заработной платы по пожарам, Андреев Н.В. принимал участие в тушении лесных пожаров №, №, №, однако в табелях учета рабочего времени за <данные изъяты> года данные отработанные часы отмечены как – «л/п.».

Фактическое выполнение истцом работы (тушение лесных пожаров) в указанные периоды времени стороной ответчика не оспаривается со ссылкой на оплату остальных часов рабочего времени.

Согласно расчету истца компенсация за задержку выплаты заработной платы составляет <данные изъяты> рублей.

Учитывая вышеизложенное, проверив расчет компенсации за задержку выплаты заработной платы, исходя из суммы задолженности по выплате заработной платы истцу и периодов задержки ее выплаты, принимая во внимание, что данный расчет сторонами не оспаривается, суд находит уточненные требования заместителя прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.103 ГПК РФ, и п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Акшинский район».

Поэтому с ответчика согласно п.1 ч.1 ст.333-19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района «Акшинский район» в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Акшинского района Виноградовой Ю.А. удовлетворить.

Признать действия КГСАУ «Забайкаллесхоз» по невключению времени, отработанного Утюжниковым В.А. при тушении лесных пожаров, в табель учета рабочего времени за месяц, в течение которого они фактически произведены, незаконными.

Обязать КГСАУ «Забайкаллесхоз» в 10-дневный срок, со дня вступления решения суда в законную силу включить часы, отработанные Утюжниковым В.А. при тушении пожара № включить в табель учета рабочего времени за <данные изъяты> года, при тушении пожара № – в табель учета рабочего времени за <данные изъяты> года, при тушении пожара № – в табель учета рабочего времени <данные изъяты> года.

Взыскать с КГСАУ «Забайкаллесхоз» в пользу Утюжникова В.А. в счет компенсации за задержку выплаты заработной платы 1598 (одна тысяча пятьсот девяносто восемь) рублей 22 копейки.

Взыскать с КГСАУ «Забайкаллесхоз» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в бюджет Муниципального района «Акшинский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

Судья Акшинского районного суда                    Ц.Г.Ленхобоев