Постановления по делу № 16-837/2019 от 22.11.2019

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

        № 16-837/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                      30 декабря 2019 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края Черкасова В.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 13 сентября 2019 г., вынесенное в отношении Истоминой Натальи Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алтайского района Алтайского края от 27 июня 2019 г. Истомина Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 13 сентября 2019 г. постановление отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе начальник ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края Черкасов В.Н. просит судебное решение отменить, как незаконное и необоснованное.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, административная ответственность наступает в случае невыполнения требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

В силу 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водителю транспортного средства запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Из материалов дела следует, что 18 мая 2019 г. в 11 час. 50 мин. в районе дома № 77 «А» по ул. Алтайская в с. Алтайское Алтайского района Алтайского края произошло столкновение автомобиля «Тойота Креста» г/н <данные изъяты> под управлением ФИО9 с автомобилем «ВАЗ 2107» г/н <данные изъяты> под управлением Истоминой Н.А. В ходе освидетельствования, проведенного инспектором ДПС 18 мая 2019 г. в 16 час. 00 мин., у Истоминой Н.А. было установлено состояние алкогольного опьянения.

Из письменных объяснений Истоминой Н.А. следует, что после дорожно-транспортного происшествия в 13 час. 00 мин. 18 мая 2019 г. она употребила алкогольные напитки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Истоминой Н.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья признал Истомину Н.А. виновной в совершении вмененного ей правонарушения.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, при этом суд признал акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения недопустимым доказательством, ввиду отсутствия в материалах дела протокола об отстранении Истоминой Н.А. от управления транспортным средством, проведением освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не на месте дорожно-транспортного происшествия, спустя значительный промежуток времени.

С такими выводами согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Делая выводы о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда не дал надлежащей оценки протоколу об административном правонарушении и объяснениям Истоминой Н.А., из содержания которых следует, что факт управления транспортным средством и употребление алкогольных напитков спустя чуть более одного часа после дорожно-транспортного происшествия она не отрицала, результат освидетельствования не оспаривала; не выяснил, повлияло ли в рассматриваемом случае отсутствие протокола об отстранении от управления транспортным средством и проведение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения вне места дорожно-транспортного происшествия на результаты освидетельствования и на обоснованность выводов мирового судьи о том, что Истомина Н.А. управляла транспортным средством.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Указанные нарушения процессуальных требований, допущенные судьей районного суда, являются существенными, имеют фундаментальный, принципиальный характер, повлияли на исход дела и привели к неправильному его разрешению.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края Черкасова В.Н. удовлетворить частично.

Решение судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 13 сентября 2019 г., вынесенное в отношении Истоминой Натальи Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, по жалобе Истоминой Натальи Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Алтайского района Алтайского края от 27 июня 2019 г., направить на новое рассмотрение в Алтайский районный суд Алтайского края.

Судья                                 Д.В. Недорезов