Определение по делу № 2-732/2015 ~ М-34/2015 от 13.01.2015

Дело №2-732\2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О прекращении производства по делу

24 февраля 2015 года г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лазовской Г.И.,

с участием представителя военного прокурора Красноярского гарнизона по доверенности от 30.01.2015 г. ( л.д.60) Канапко Я.Е., представителя ответчика по доверенности от 21.01.2015 г. ( л.д.61) Гребенюк Б.И., представителя третьего лица по доверенности Соловьевой Ю.В.,

при секретаре Слепуха Д.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Салманову о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Красноярского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратился в Ачинский городской суд с иском к Салманову о сносе самовольной постройки –нежилого здания, возведенного на земельном участке с кадастровым номером Министерства обороны РФ, находящемся в собственности Российской Федерации по адресу: г. Ачинск АВАТУ. Требования мотивированы тем, что Военной прокуратурой проведена проверка сохранности федеральной собственности и установлено, что земельный участок с указанным кадастровым номером общей площадью кв.м. принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, с предназначением: для эксплуатации учебно-производственных и жилых помещений АВАТУ. В нарушение норм земельного законодательства, на указанном земельном участке Салманов самовольно, без соответствующих разрешений, возвел нежилое здание размером 2,6 х 10 кв.м. и 4 х6 кв.м., которое непосредственно примыкает к зданию, расположенному по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, микрорайон, находящееся у последнего на праве собственности. Таким образом, ответчик самовольно захватил земельный участок, принадлежащий Российской Федерации и в отношении которого ФГКУ «Сибирское ТУИО», являющееся подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны РФ осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, находящемся у Вооруженных Сил России на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. ( л.д.2-5)

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил свои требования, заявленные в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Салманову, просил суд обязать ответчика привести здание, расположенное по адресу: г.Ачинск, микрорайон, зд. в первоначальное техническое состояние, согласно технических паспортов, путем сноса самовольной пристройки.

В судебном заседании представитель военного прокурора Красноярского гарнизона по доверенности от 30.01.2015 г. ( л.д.60) Канапко Я.Е. поддержал заявленные требования в уточненном варианте по аналогичным основаниям, полагал, что данное дело подсудно Ачинскому городскому суду по месту нахождения спорного обьекта недвижимости, поскольку здание, к которому ответчик произвел самовольную пристройку, захватив самовольно таким образом земли Министерства обороны, принадлежит Салманову. как физическому лицу.

Представитель ответчика по доверенности Гребенюк Б.И. заявил суду о не подведомственности спора суду общей юрисдикции, поскольку ответчик является индивидуальным предпринимателем и в спорном помещении осуществлял деятельность по эксплуатации кафе « », что было ранее установлено Ачинским городским судом по иску Ачинского межрайпрокурора о приостановлении деятельности данного кафе.

Представитель третьего лица ОАО «Сбербанк России» Соловьева Ю.В. в судебном заседании также поддержала заявление о не подведомственности спора суду общей юрисдикции, поскольку Салманов, будучи индивидуальным предпринимателем, в ОАО «Сбербанк России» получал кредит на обустройство спорного здания под его залог.

Выслушав участвующих в деле лиц, частично изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) установлено, что суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Из приведенных норм права следует, что основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и экономический характер спора, применяемые в совокупности.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Салманов является индивидуальным предпринимателем. Решением Ачинского городского суда от 06.02.2015 г. была приостановлена осуществляемая им деятельность кафе « », расположенного по адресу: г. Ачинск микрорайон, 9, до получения разрешения на ввод его в эксплуатацию. Данным решением был установлен факт эксплуатации указанной пристройки в качестве кафе « », в том числе постановлением по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2014 года, согласно которому Салманов привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1. КоАП РФ в связи осуществлением предпринимательской деятельности (реализации алкогольной продукции в ассортименте в кафе « ») без специального разрешения (лицензии).

Земельный участок, на котором расположено нежилое здание, приобретенное Салмановым по договору купли-продажи от 04.12.2012 г. ( л.д.12- 15), а впоследствии к которому ответчик пристроил самовольно пристройку размером 2,6 х 10 кв.м. и 4 х6 кв.м., используемую им для эксплуатации кафе, является землей Министерства обороны и принадлежит на праве собственности Российской Федерации ( л.д.38), закреплен за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования ( л.д.39).

Таким образом, судом было установлено, что характер спора ( снос самовольной постройки) и субъектный состав участников спора (Российская Федерация в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ответчик-индивидуальный предприниматель, осуществляющий в спорном помещении предпринимательскую деятельность по эксплуатации кафе), дают суду основания полагать, что дело принято Ачинским городским судом с нарушением правил подведомственности, поскольку спор подведомственен Арбитражному суду и не может быть разрешен по существу судом общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 220-221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу №2-732\2015 по иску Военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Салманову о сносе самовольной постройки, прекратить в связи с не подведомственностью данного спора суду общей юрисдикции и, следовательно, необходимостью его разрешения в ином судебном порядке.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 15 дней, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд

Судья Г.И. Лазовская

Согласовано на сайт.

Судья Г.И. Лазовская