Решение от 26.10.2022 по делу № 5-394/2022 от 26.10.2022

Дело № 5-394/2022

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  прекращении производства по делу об административном правонарушении

26 октября 2022 года                                                                                             с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Быстрова, д.19, Ханзина Л.Е., рассмотрев поступившее из        ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по АО и НАО дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Полиян Кристины Викторовны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу №5327 от 29.09.2022 Полиян К.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования представила с нарушением срока 19.07.2022 сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

На рассмотрение дела должностное лицо Полиян К.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, в телефонограмме просила рассмотреть протокол без её участия, с протоколом согласна.

Мировой судья, согласно ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть протокол в отсутствие Полиян К.В., не просившей об отложении рассмотрения дела.  

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователь не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять в территориальный орган пенсионного представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 №83п.
       Ассоциация «Корпорация развития Пинежского района» зарегистрирована в ГУ-Отделении  Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО в качестве страхователя (рег. номер страхователя в ПФР 039-026-004546), обязано представлять сведения о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период, соответственно, за июнь 2022, не позднее 15.07.2022, однако, отчет представлен юридическим лицом 19.07.2022.

Между тем в протоколе допущена техническая описка при указании даты совершения правонарушения, которая устранена судом при рассмотрении дела.

Таким образом, датой совершения правонарушения является 16.07.2022 года.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022, составленном 15.07.2022 и направлен должностным лицом по почте 19.07.2022, что ещё раз подтверждает дату совершения правонарушения 16.07.2022.

По части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица.

Полиян К.В. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, обязанным обеспечить своевременное представление от данного юридического лица соответствующей отчетной документации.

Административное правонарушение формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, однако, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Аналогичная позиция изложена в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Как установлено, пропуск срока по предоставлению отчетности со стороны должностного лица является незначительным и составляет три дня, тяжких последствий от совершенного правонарушения не наступило, как следует из протокола, должностное лицо Полиян К.В. впервые совершила правонарушение.

Указания составителя протокола на привлечение лица к административной ответственности не подтверждают повторность совершения лицом однородного правонарушения, поскольку ранее Полиян К.В. привлекалась к административной ответственности, как <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности применения    ст.2.9 КоАП РФ и освобождению должностного лица Полиян К.В. от административной ответственности, ограничившись объявлением ей устного замечания.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,                                                           

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.          

░░░░░░░  ░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░