Решение от 10.02.2023 по делу № 5-66/2023 от 10.02.2023

Дело <НОМЕР>

Постановление

о назначении административного наказания

г. <АДРЕС>                                                                      <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приморского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Архангельск, <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженец г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>, д. 123, работающего директором ООО «Арсенал», паспорт <НОМЕР>,

установил:

<ФИО2> использовал радиочастотный спектр без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, чем нарушил условия использования радиочастотного спектра. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> в 11 часов 35 минут по результатам проведения Управлением по <АДРЕС> области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Северо-Западном федеральном округе мероприятий по радиоконтролю выявлено нарушение у <ФИО2> <ДАТА4> г.р., а именно он использовал радиочастотный спектр на радиочастотах изучения в диапазоне радиочастот 1709,513458 - 1795,517432 МГц, 1918,741564 - 1987,957605 МГц для радиоэлектронного средства ретранслятора PC сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, установленного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, муниципальное образование «Заостровское», дер. <АДРЕС>, д. 123 (координаты места установки ГСК-2011 широта 64°28'40" N, долгота 40°27'30" Е), без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также создал недопустимые радиопомехи работе базовой станции БС-AROl 14 сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи стандарта IMT-2000/UMTS, установленной по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС> Анисимово, АМС, принадлежащей ООО «Т2 Мобайл», что является нарушением п.1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О связи».

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограмма, в связи с чем, мировой судья рассматривает дело в его отсутствии в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение данного административного материала.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Нарушение условий использования радиочастотного спектра, установленных решением о выделении полосы радиочастот и (или) разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов (в том числе нарушение срока регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства), нарушение правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение норм или параметров радиоизлучения образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ.

Согласно примечаниям 1, 2 к ст. 13.3 КоАП РФ под радиоэлектронными средствами в настоящей статье и ст. 13.4 КоАП РФ понимаются технические средства, состоящие из одного или нескольких радиопередающих или радиоприемных устройств либо из их комбинации и вспомогательного оборудования и предназначенные для передачи или приема радиоволн; под высокочастотными устройствами понимаются оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и местного использования радиочастотной энергии для промышленных, научных, медицинских, бытовых и других целей, за исключением применения в области электрической связи.

В соответствии с подп. 4 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон N 126-ФЗ) использование радиочастотного спектра - обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей.

В абз. 2 п. 4 ст. 22 и абз. 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона N 126-ФЗ установлен разрешительный порядок доступа пользователей к радиочастотному спектру. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА6> N 126-ФЗ "О связи" право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

Событие административного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении подтверждается доказательствами, собранными по делу: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, актом мероприятия по радиоконтролю <НОМЕР> от <ДАТА3>, фототаблицей, протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от <ДАТА3>, письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА8>, рапортом УУП ОП по <АДРЕС> району ОМВД России «<АДРЕС> от <ДАТА8>, свидетельством о поверке средства измерений.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Довод <ФИО2>, высказанный в протоколе об административном правонарушении о том, что прибор имеет сертификат соответствия, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности, т.к. сертификат соответствия должно иметь каждое электронное средство связи, однако, наличие сертификата не освобождает владельца РЭС от обязанности получить разрешение на на использование радиочастотного спектра.

Оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает доказанным факт совершения <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч. 3             ст. 13.4 КоАП РФ - использование радиочастотного спектра без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, то есть нарушение условий использования радиочастотного спектра.

Смягчающих, административную ответственность обстоятельств, не имеется.

В соответствии с  пунктом 2 примечания к статье 13.4 КоАП РФ, отягчающим вину обстоятельством является  создание в результате совершения административного правонарушения радиопомех радиоэлектронным средствам других пользователей радиочастотным спектром. В рассматриваемом случае установлено, что используя радиочастотный спектр без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов <ФИО2>  создал недопустимые радиопомехи работе базовой станции БС-AROl 14 сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи стандарта IMT-2000/UMTS, установленной по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС> Анисимово, АМС, принадлежащей ООО «Т2 Мобайл», что в силу п.2 примечания к статье 13.4 КоАП РФ является отягчающим обстоятельством.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, отсутствие смягчающих и  наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа,  предусмотренного санкцией ч.3 ст.13.4 КоАП РФ  без конфискации радиоэлектронного средства ретранслятора РС сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, поскольку вопрос об изъятии устройства не разрешался.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 13.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░  ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░                             1000 (░░░░ ░░░░░░)  ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 40101810500000010003, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░ 04242021270, ░░░ 43511601133019000140, ░░░░░ 11652000, ░░░0210237100000000026612072.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

  ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                        <░░░1>