Решение по делу № 2-265/2012 ~ М-288/2012 от 28.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2012 года                 город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего судьи Сысойкина Е.В., с участием представителя Министра обороны РФ по доверенности Шадрина А.Е., при секретаре Щеглевой О.С., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 старшины Суханова Ю.В. об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ МО РФ) и командира войсковой части 00000, связанных с невыплатой ему материальной помощи за 2012 год,

установил:

Суханов Ю.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Министра обороны РФ, руководителя ЕРЦ МО РФ и командира войсковой части 00000, связанные с невыплатой ему ежегодной материальной помощи за 2012 год, поскольку он вплоть до 10 января 2012 года исполнял обязанности по воинской должности и обязать:

- Министра обороны РФ издать приказ о выплате ему материальной помощи за 2012 год;

- руководителя ЕРЦ МО РФ произвести выплату ему материальной помощи за 2012 год;

- взыскать с ЕРЦ МО РФ в его пользу расходы по оплате судебных расходов в сумме 200 руб.

Заявитель, руководитель ЕРЦ МО РФ и командир войсковой части 00000 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и своих представителей не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Министра обороны РФ Шадрин А.Е. в судебном заседании требований заявителя не признал и указал, что приказом командира войсковой части 00000 от 30 декабря 2011 года Суханов был выведен в распоряжение и представлен к увольнению с военной службы в запас, в связи с сокращением с 31 декабря 2011 года занимаемой заявителем воинской должности командира взвода материально-технического обеспечения роты обеспечения войсковой части 00000. Несмотря на то, что дела и должность Суханов сдал лишь 10 января 2012 года, он в период с 1 по 10 января 2012 года свои обязанности по должности не исполнял в связи с сокращением таковой 31 декабря 2011 года, то выплата материальной помощи за 2012 год ему не положена. Полагая действия своего доверителя законными, представитель просил суд в удовлетворении требований Суханова отказать.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав находящиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Пунктами 1 и 2 приказа Министра обороны РФ от 5 октября 2011 года № № «О приказах по личному составу» установлено, что проекты приказов по личному составу представляются на подпись Министру обороны Российской Федерации.

Как следует из телеграммы Статс-секретаря - заместителя МО РФ № № от 31 января 2012 года исключительным правом издания приказов по обеспечению военнослужащих денежным довольствием и об установлении им дополнительных денежных выплат, включая материальную помощь, наделён Министр обороны РФ. Работу по подготовке и представлению установленным порядком в Главное управление кадров Министерства обороны РФ проектов приказов Министра обороны РФ по обеспечению военнослужащих денежным довольствием поручено проводить заместителям Министра обороны РФ, командующим войсками военных округов, главнокомандующим видами ВС, командующими родами войск ВС, руководителям центральных органов военного управления.

Согласно ст. 22 Федерального закона РФ от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон) ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 (далее - Правила), ежегодная материальная помощь выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере не менее одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

В то же время, п. 6 Правил предусмотрено, что материальная помощь не выплачивается военнослужащим в период нахождения в распоряжении командиров (начальников).

Из приказа командира войсковой части 00000 от 27 декабря 2011 года № № усматривается, что в соответствии с указаниями Генерального штаба ВС РФ от 3 ноября 2011 года должность командира взвода материально-технического обеспечения роты обеспечения войсковой части 00000 подлежит сокращению с 31 декабря 2012 года, на основании чего старшине Суханову Ю.В. в период с 26 декабря 2011 года по 10 января 2012 года было предписано сдать дела и должность и вверенное ему техническое имущество.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00000 от 30 декабря 2011 года № № старшина Суханов Ю.В., командир взвода материально-технического обеспечения роты обеспечения, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий с указанного числа освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части 00000 с 11 января 2012 года.

Из рапорта Суханова Ю.В. от 1 января 2012 года на имя командира войсковой части 00000 видно, что он просит выплатить ему материальную помощь за 2012 год.

Согласно рапорту Суханова Ю.В. от 10 января 2012 года на имя командира войсковой части 00000, заявитель сдал дела и должность командира взвода материально-технического обеспечения роты обеспечения.

Анализируя изложенное выше, военный суд приходит к выводу, что Суханов, выведенный в распоряжение для решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы приказом командира войсковой части 00000 от 30 декабря 2011 года № №, действовавшим в рамках предоставленных ему полномочий, в период с 30 декабря 2011 года по 10 января 2012 года лишь сдавал вверенное ему имущество и технику, при этом какую-либо воинскую должность не занимал и обязанности по ней не исполнял, в связи с сокращением таковой с 31 декабря 2011 года, а поэтому, в соответствии с вышеприведенными положениями Закона и нормативно-правовых актов, права на получение ежегодной материальной помощи за 2012 год не имеет.

Таким образом, действия командира войсковой части 00000, Министра обороны РФ и руководителя ЕРЦ МО РФ, связанные с невыплатой Суханову ежегодной материальной помощи за 2012 год, являются законными, а требования заявителя в данной части не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления старшины Суханова Ю.В. об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и командира войсковой части 00000, связанных с невыплатой заявителю ежегодной материальной помощи за 2012 год, отказать в полном объеме заявленных требований.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Архангельского

гарнизонного военного суда Е.В. Сысойкин