12-165/2020
Р Е Ш Е Н И Е
адрес дата
Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности АО «ОЭК» фио, на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ... фио от дата № ..., которым АО «ОЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст.8.14 адрес Москвы и решение по жалобе заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений фио,
У С Т А Н О В И Л:
дата в время по адресу: адрес, напротив д. 2/1 стр. 1 по адрес специальными техническими средствами, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль марки ..., регистрационный знак ТС, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 289-ПП «Об организации городских парковок в адрес».
дата контролером отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио в отношении собственника указанного автомобиля АО «ОЭК» на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление № ..., по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП адрес назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
дата решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба АО «ОЭК» без удовлетворения.
Представитель АО «ОЭК» по доверенности фио обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить состоявшиеся постановление и решение должностных лиц наименование организации по тем основаниям, что АО «ОЭК» является электросетевой организацией адрес и эксплуатирует объекты электросетевого хозяйства, а также обеспечивает электроснабжение жилых и нежилых зданий в адрес (в том числе общественных зданий административного назначения), а также выполняет работы по капитальному ремонту, эксплуатации, техническому обслуживанию и управлению системой наружного освещения адрес, в соответствии с действующими нормами, правилами и Регламентом технической эксплуатации наружного освещения адрес, утвержденным дата Первым заместителем Мэра в Правительстве Москвы фио (далее - Регламент), устанавливающим правила содержания и эксплуатации устройств наружного освещения и контактной сети. Материалы фотофиксации, являющиеся приложением к Постановлению, позволяют установить, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство с регистрационный знак ТС было огорожено конусами, а также имеется проблесковый маячок желтого цвета. Автомобиль с регистрационный знак ТС использовался в деятельности аварийной службы АО «ОЭК». АО «ОЭК» требовалось выполнить работы по обеспечению надежного и бесперебойного электроснабжения объектов задействованных для бесперебойного электроснабжения электросетевых объектов используемых круглосуточно при проведении социально значимого мероприятия - «Жеребьевка чемпионата мира по футболу дата», где указанный автомобиль и был зафиксирован по адресу: адрес, напротив д. 2/1 стр. 1 по адрес специальным техническим средством фиксации административных правонарушений. Указанный автомобиль не мог находиться в ином месте, в связи с необходимостью его использования при проведении аварийных работ по бесперебойному электроснабжению электросетевых объектов. Данный факт подтверждается письмом Минэнерго от дата № 4А -12627/10, приказом АО «ОЭК» от дата №854, 3546/Ю-ЗРЭС на дату дата.
АО «ОЭК» извещалось о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание своего представителя не направило, в связи с чем, жалоба была рассмотрена в отсутствие представителя юридического лица.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 8.14 Закона адрес от дата N 45 (адрес Москвы) предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.
В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения), которые являются Приложением N 2 к Постановлению Правительства Москвы от дата N 289-ПП, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение 15 минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что дата в время по адресу: адрес, напротив д. 2/1 стр. 1 по адрес специальными техническими средствами, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль марки ..., регистрационный знак ТС, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 289-ПП «Об организации городских парковок в адрес».
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника вышеуказанного транспортного средства – АО «ОЭК» к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст.8.14 КоАП адрес.
Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальными техническими средствами: ПаркРайт.
Вместе с тем, положения ст. 2.6.1 КоАП Российской Федерации в нормативном единстве с иными положениями данного Кодекса, в том числе его ст. 1.5, закрепляют особый порядок привлечения и случаи освобождения от ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств - специального субъекта ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1898-О).
Таким образом, доказать свою невиновность в данном случае должно лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
В подтверждение доводов о том, что во вмененный период транспортное средство ..., регистрационный знак ТС, было задействовано в аварийных работах по бесперебойному электроснабжению электросетевых объектов заявителем представлены письмо Минэнерго от дата № 4А -12627/10, приказ АО «ОЭК» от дата №854, 3546/Ю-ЗРЭС на дату дата, путевой лист ТС марки ..., регистрационный знак ТС от дата.
В силу п. 2.6.8. Временного порядка обеспечения безопасности организации работ на проезжей части дорог и магистралей в адрес (утв. первым зам. Мэра в Правительстве Москвы дата) при проведении краткосрочных и аварийных работ для ограждения применяются щиты, конусы, прямоугольные пластины, переносные комплексы, барьеры и другие технические средства, а также машины (прицепы) прикрытия, оборудованные соответствующими знаками и устанавливаемые перед местом производства работ.
адрес «ОЭК» также были выполнены.
Из имеющихся в деле материалов фотофиксации усматривается, что место, где находился автомобиль, принадлежащий АО «ОЭК», ограждено конусами, что также свидетельствует о том, что в момент фиксации правонарушения работы автомобиль марки ..., регистрационный знак ТС, был задействован в аварийных работах.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес», размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным, за исключением бесплатного размещения: транспортных средств экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарной охраны, полиции, военной автомобильной инспекции, аварийно-спасательных, органов федеральной службы безопасности, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи.
При таких обстоятельствах постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ... фио от дата № ..., которым АО «ОЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст.8.14 КоАП адрес и решение по жалобе заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений фио, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях АО «ОЭК» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу представителя АО «ОЭК» по доверенности фио – удовлетворить.
Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ... фио от дата № ..., которым АО «ОЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст.8.14 КоАП адрес и решение по жалобе заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений фио – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья
1