Решение по делу № 2-4585/2014 ~ М-4683/2014 от 29.10.2014

2-4585 (2014)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2014 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.

с участием истцов Степанова В.В., Донова А.В., Леонова А.В.,

Смирнова А.Н., Инкина С.В.,

истцов, представителей истцов Паршакова И.В., Фалина Н.А.,

представителя ответчика Казаченко Д.А.,

при секретаре Куренковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Леонова А.В., Степанова ВВ, Смирнова АН, Раздрогина СВ, Инкина СВ, Молодых СН, Фалина НА, Ниверкина ВА, Фролова АЕ, Звягинцева АП, Сидорова АЮ, Альтергот АА, Проскурина ВГ, Шкуропатского ВН, ДоноваАВ, Веревкина ДВ, Паршакова ИВ к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия», Отделу хранения (инженерного вооружения и техники обособленный) войсковой части №58661-26, войсковой части №58661 о взыскании заработной платы, признании приказом незаконными, суд

У С Т А Н О В И Л:

Леонов А.В., Степанов В.В., Смирнов А.Н., Раздрогин С.В., Инкин С.В., Молодых С.Н., Фалин Н.А., Ниверкин В.А., Фролов А.Е., Звягинцев А.П., Сидоров А.Ю., Альтергот А.А., Проскурин В.Г., Шкуропатский В.Н., Донов А.В., Веревкин Д.В., Паршаков И.В. обратились в суд с иском к Отделу хранения (инженерного вооружения и техники обособленный) войсковой части 58661-26 (далее Отдел хранения войсковой части, в\ч 58661-26), ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» (далее ФКУ УФО) о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что они работают в Отделе хранения в\ч 58661-26 начальниками групп и стрелками по трудовым договорам и дополнительным соглашениям к ним. Приказом начальника Отдела хранения в\ч 58661-26 №94 от 11.08.2014 г. им приостановлено начисление компенсационной выплаты к должностному окладу за прием, хранение, выдачу и охрану вооружения и боеприпасов в размере 50 % (далее компенсационная выплата), предусмотренной Приказами Министра Обороны №555 от 10.11.2008 г., №255 от 23.04.2014 г., а также коллективным договором. Снижение заработной платы произведено работодателем без соблюдения требований Трудового кодекса РФ без их предупреждения. В результате незаконных действий начальника Отдела хранения им недоплачена заработная плата с 08 августа по октябрь 2014 г., поэтому просили взыскать недополученную заработную плату (л.д.2, 51, 82, 147, 200, 222 т.1, 2, 55, 107, 137, 156, 222 т.2, 2, 13,110, 145, 189 т.3).

Определениями суда материалы гражданских дел соединены в одно производство (л.д. 58-59 т.4).

В процессе рассмотрения дела истцы подали дополнительные исковые заявления к Отделу хранения (инженерного вооружения и техники обособленный) войсковой части 58661-26, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» о взыскании недополученной заработной платы за октябрь 2014 г., о признании приказов №94 от 11.08.2014 г., №117 от 20.10.2014 г. незаконными (л.д. 47, 79, 110 т.1, 190 т.2, 85, 86, 102, 217 т.3, 1, 2,5-6, 9-11, 14, 15, 19, 21, 22, 24, 28, 31, 35, 38, 49, 54 т.4).

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что Отдел хранения (инженерного вооружения и техники обособленный) войсковой части 58661, с которым состоят в трудовых отношениях истцы, является структурным подразделением войсковой части 58661, в связи с этим, с учетом характера спорных правоотношений, в качестве соответчика по делу привлечена войсковая часть 58661 (л.д. 92 т. 3).

В судебных заседаниях истцы Леонов А.В., Степанов В.В., Смирнов А.Н., Раздрогин С.В., Инкин С.В., Молодых С.Н., Фалин Н.А., Ниверкин В.А., Фролов А.Е., Звягинцев А.П., Сидоров А.Ю., Альтергот А.А., Проскурин В.Г., Шкуропатский В.Н., Донов А.В., Веревкин Д.В., Паршаков И.В. поддержали исковые требования с учетом дополнений в полном объеме, суду дополнительно пояснили, что с ними заключены трудовые договоры Отделом хранения, в которых предусмотрены компенсационные выплаты по Приказу МО РФ №555 от 10.11.2008 г., также данная выплата заложена в коллективный договор. Необоснованно начисление этой выплаты приостановлено приказом начальника Отдела хранения №94 от 11.08.2014 г. с 08.08.2014 г., а затем приказом №117 от 20.10.2014 г. выплата отменена с 08.08.2014 г., поскольку на складах Отдела хранения имеется вооружение, за которое положена данная компенсационная выплата. В связи с введением Приказа МО №255 в их работе ничего не изменилось, не изменен в предусмотренном порядке статус Отдела хранения. Помимо этого, в связи с изменением существенного условия труда – заработной платы они не были предупреждены за 2 мес. об этом, поэтому настаивали на удовлетворении их исковых требований.

Представитель ответчиков Отдела хранения (инженерного вооружения и техники обособленный) войсковой части 58661-26, войсковой части 58661 Казаченко Д.А., действующий по доверенности от 01.11.2014 г. (л.д. 213 т.1), против исковых требований возражал, представил письменные возражения по искам (л.д.169-170 т.1, 9-10, 66-67 т.2, 23-24, 124-126 т.4), суду пояснил, что Министром Обороны РФ 23.04.2014 г. издан приказ №255определяющий размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданскому персоналу воинских частей и организаций ВС РФ, а так же утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций ВС РФ. П. 17 приложения №2 к данному приказу предусмотрена выплата компенсационного характера гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением. выдачей и охраной вооружения и боеприпасов. Примечанием к данному пункту дан исчерпывающий перечень организаций и воинских частей, должностным лицам которых положена оспариваемая выплата. Отдел хранения (инженерного вооружения и техники, обособленный) войсковой части 58661 содержится по штату 33/025 Центра (материально-технического обеспечения) утвержденному 16.07.2012 г. Начальником генерального штаба ВС РФ и является структурным подразделением. Номенклатура техники и имущества хранимого в Отделе хранения не содержит образцов, предназначенных для поражения живой силы противника, боеприпасов на хранении нет. При исполнении приказа №255 было установлено. что работникам караула ВОХР производится повышение оклада в размере 50% за охрану вооружения, что, по мнению руководителя, необоснованно, в связи с чем, был издан приказ №94 от 11.08.2014 г., который был озвучен работникам ВОХР, предложено ознакомится под роспись, часть работников ознакомились, некоторые отказались, о чем был составлен акт. По обращению работников проведена проверка приказа военным прокурором, принесен протест, в результате исполнения протеста приведены п.п. 1 и 2 приказа №94 в соответствие с требованиями закона приказом №117 от 20.10.2014 г. Действительно на территории Отдела хранения имеются прицепные минные заградители (ПМЗ-4), однако приказом МО РФ №725 дсп от 31.03.2012 г. ПМЗ-4 всех модификаций сняты с вооружения (снабжения) и данным образцом ни одно подразделение более вооружаться не будет. Решение о дальнейшем применении высвободившегося и не находящего применения в ВС техники и имущества принимается командованием. Также на территории Отдела находится гусеничный минный заградитель (ГМЗ-2) в количестве 1 единицы. Еще один вид вооружения ПД-530 предназначен для дистанционного управления минными полями по радиоканалу. Однако, в том виде, в котором они в настоящее время находятся в хранилищах, невозможно их применение по назначению, так как в Отделе хранения не хранятся мины, из автомобилей извлечены части аппаратуры и хранятся на другом складе, поэтому оснований для начисления работникам ВОХР Отдела хранения компенсационной выплаты в размере 50 % не имеется, оспариваемые приказы изданы начальником Отдела хранения в соответствии с порядком и в пределах предоставленных ему полномочий по доверенности, поэтому просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия», уведомленный о слушании дела судебным извещением с уведомлением (л.д. 94, 95, 185 т.4), в суд не явился, в отзывах представитель Анфиногенова Т.В., действующая по доверенности от 31.12.2013 г. сроком по 31.12.2014 г. (л.д. 34 т.1), против исковых требований возражала, указав, что ФКУ УФО осуществляет финансовое обеспечение в/ч 58661-26, в соответствии с Положением О ФКУ и Договором безвозмездного оказания услуг от 25.10.2012 г. № 98, на основании представляемых из в/ч приказов начальника базы с прилагаемыми к ним первичными документами. Система оплаты труда гражданского персонала ВС РФ устанавливается приказами МО РФ. Приказом МО РФ от 10.11.2008 г. № 555 с изменениями установлена система оплаты труда, действовавшая до 26.07.2014 г., Приказом МО РФ от 23.04.2014 г. № 255 установлена система оплаты труда, действующая с 27.07.2014 г. по настоящее время. В соответствии с пунктом 52 Приказа МО РФ №555 и п. 5.1.4. Коллективного договора Отдела хранения на 2014 - 2017 годы, гражданскому персоналу за охрану объектов части (ВОХР) выплачивалась надбавка в размере 50% от тарифной ставки (оклада). В связи с поступившим в ФКУ УФО приказом начальника Отдела хранения от 11.08. 2014 г. № 94, выплаты надбавок в размере 50% к окладу поименованному в нем гражданскому персоналу были приостановлены (не начислялись и не выплачивались). Приказ издан начальником Отдела хранения в пределах его полномочий. В соответствии с требованиями ст. 392 ТК РФ, работник может обратиться в суд за защитой нарушенного трудового права в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Истцы указанный срок пропустили, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать (л.д. 32, 64-65, 95-96, 237-238, 241-242, 253-254 т.1, 33-34, 118-119,176-177 т.2, 57-58,71-72, 126-127, 172-173,201-202 т.3, 43, 44, 46-47, 61-62, 71-82, 86-87, 237-238 т.4).

Выслушав истцов, представителя ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Леонова А.В., Степанова В.В., Смирнова А.Н., Раздрогина С.В., Инкина С.В., Молодых С.Н., Фалина Н.А., Ниверкина В.А., Фролова А.Е., Звягинцева А.П., Сидорова А.Ю., Альтергот А.А., Проскурина В.Г., Шкуропатского В.Н., Донова А.В., Веревкина Д.В., Паршакова И.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статьей 72 ТК РФ определено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статья 129 ТК РФ определяет, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как установлено по делу, Инкин С.В., Фалин Н.А., Донов А.В. приняты на должности гражданского персонала – начальников групп ВОХР Отдела хранения (инженерного вооружения и техники, обособленный) войсковой части 58661-26, Леонов А.В., Степанов В.В., Смирнов А.Н., Раздрогин С.В., Молодых С.Н., Ниверкин В.А., Фролов А.Е., Звягинцев А.П., Сидоров А.Ю., Альтергот А.А., Проскурин В.Г., Шкуропатский В.Н., Веревкин Д.В., Паршаков И.В. приняты на должности гражданского персонала стрелков ВОХР указанного Отдела хранения, с ними заключены трудовые договоры, в разделе 4 которых определены оплата труда и социальные гарантии, а именно установлены должностные оклады, а также компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, другие виды выплат): районный коэффициент 30%, северная надбавка, выплата которых производится в порядке, установленном приказом МО РФ от 10.11.2008 г. №555. Премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя. На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ и локальными нормативными актами работодателя (л.д.5-6, 53-54, 89-90, 148-149, 201-202, 225-226 т.1,4-5, 57-58, 109-110, 139-140, 158-159, 224-225 т.2, 4-5, 16-17, 117-118, 148-149, 1-4 т.5).

Дополнительными соглашениями к трудовым договорам от 25.07.2014 г. данным работникам установлены должностные оклады: начальникам групп в сумме 6000 руб., стрелкам - 5130 руб. (л.д. 150, 106, 107 т.3, 7, 13, 25, 29, 36, 39, 59, 55, 96, 106, 112, 114, 116, 122 т.4, 5 т.5).

Приказом Министра Обороны РФ №555 от 10.11.2008 г. были утверждены размеры должностных окладов гражданского персонала, в том числе воинских частей, где в п. 52 определено, что гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу, в том числе, работникам военизированной охраны – 50 %. При этом, в примечании к этому пункту, указано, что к арсеналам, центрам, базам, складам по хранению вооружения и боеприпасов относятся, в том числе, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы; отделы хранения (вооружения и боеприпасов) в составе соединений, воинских частей, учреждений и организаций ВС. Под вооружением понимаются средства, предназначенные для поражения живой силы, техники, сооружений и других объектов, составные части этих средств и комплектующие изделия (л.д. 131-132 т.1).

Действующим на 2014-2017 г. Коллективным договором Отдела хранения, утвержденного работодателем и первичной профсоюзной организацией войсковой части 58661-26, зарегистрированного Администрацией Ачинского района 18.03.2014 г., в п.5.1.4 установлены повышение заработной платы, доплаты и надбавки, в том числе, за охрану объектов части (ВОХР) – 50 % оклада по приказу МО РФ №555 от 10.11.2008 г. (л.д. 43-44 т.1).

В рамках реализации Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 г. Министром Обороны РФ 23.04.2014 г. издан приказ №255, которым определены размеры должностных окладов гражданского персонала воинских частей и организаций ВС РФ, утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций ВС РФ (л.д. 19-21 т.1).

В п. 17 утвержденного этим приказом Положения о системе оплаты труда предусмотрена компенсационная выплата к должностному окладу гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов в размере 50 % должностям гражданского персонала военизированной охраны. В примечании к этому пункту определен перечень организаций и воинских частей, должностным лицам которых положена оспариваемая выплата. К арсеналам, центрам, базам, складам МО по хранению вооружения и боеприпасов отнесены: центры и арсеналы всех наименований, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы; отделы хранения (хранилища, склады) вооружения и боеприпасов в составе воинских частей и организаций. Под вооружением принято понимать комплекс технических средств или технологических процессов, предназначенных для поражения живой силы и объектов инфраструктуры противника (л.д. 17-18 т.1).

Согласно возражениям ответчика, Отдел хранения (инженерного вооружения и техники, обособленный) войсковой части 58661 содержится по штату 33/025 Центра (материально-технического обеспечения), утвержденному 16 июля 2012 года Начальником генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и является структурным подразделением (л.д.26-27 т.1).

Также Министром Обороны РФ 30.12.2001 г. издан приказ №541, определяющий порядок деятельности ведомственной охраны МО РФ, где в Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны определено, что подразделения военизированной ведомственной охраны создаются для охраны и защиты особо важных и режимных военных объектов, арсеналов, баз, складов со стрелковым оружием и боеприпасами центрального, окружного, армейского, корпусного подчинения, ракетно-артиллерийского, минно-торпедного вооружения, авиационного, бронетанкового вооружения и техники, специальной техники связи, ядовитых и сильнодействующих веществ, вызывающих поражение людей, взрывчатых веществ, ракетного топлива, горючего и смазочных материалов, ремонтных предприятий, научно-исследовательских и испытательных организаций (л.д.115-117 т.1).

Приказом начальника Отдела хранения войсковой части 58661 №94 от 11.08.2014 г., действующему в пределах прав, предоставленных по доверенности от 01.11.2013 г. (л.д. 145 т.4), нижепоименованному гражданскому персоналу Отдела хранения приостановлена с 08 августа 2014 г. выплата 50 % надбавки к окладу за прием, хранение и выдачу вооружения и боеприпасов, предусмотренной п. 17 главы 111 приказа МО РФ №255 от 23.04.2014 г., в том числе, начальникам групп ВОХР Донову А.В., Инкину С.В., Фалину Н.А., стрелкам ВОХР Леонову А.В., Степанову В.В., Смирнову А.Н., Раздрогину С.В., Молодых С.Н., Ниверкину В.А., Фролову А.Е., Звягинцеву А.П., Сидорову А.Ю., Альтергот А.А., Проскурину В.Г., Шкуропатскому В.Н., Веревкину Д.В., Паршакову И.В. (л.д. 24-25 т.1). Основанием для издания приказа явились телеграмма командующего войсками Центрального военного округа от 15.08.2013 г., телеграмма командира войсковой части 58661 от 17.08.2013 г., распоряжение начальника базы (комплектного хранения) (г. Екатеринбург) от 19.08.2013 г., приказ командира войсковой части 58661 от 31.05.2014 г., наряд службы ракетно-артиллерийского вооружения от 01.04.2014 г., и сдача стрелкового оружия и боеприпасов.

В связи с коллективным обращением сотрудников ВОХР Отдела хранения, Военной прокуратурой Красноярского гарнизона проведена проверка, установлено, что данный приказ в части приостановления выплаты 50 % надбавки к окладу работникам команды ВОХР противоречит требованиям законодательства, на данный приказ принесен протест (л.д. 39, 173-174 т.1), где указано, что приостановление выплаты данной надбавки в соответствии с п. 17 Положения, в связи со сдачей оружия и боеприпасов, является незаконным.

Во исполнение протеста прокурора 20.10.2014 г. начальником Отдела хранения издан приказ №117, которым внесены изменения в приказ №94 от 11.08.2014 г., нижепоименованному гражданскому персоналу, в том числе, истцам по делу, в связи с переходом на новую систему оплаты труда гражданского персонала по приказу МО РФ №255 от 23.04.2014 г., с 08 августа 2014 г. отменена компенсационная выплата за прием, хранение, выдачу и охрану вооружения и боеприпасов в размере 50 % к должностному окладу работников ВОХР (л.д. 22-23 т.1).

При этом, приказом от 10.09.2014 г.№102 начальника Отдела хранения спорная компенсационная выплата установлена в предусмотренном Положением размере 50 % к должностному окладу с 10 сентября 2014 г. начальнику команды ВОХР Н.Ф. (л.д. 41-42 т.1).

Суд полагает необоснованными доводы истцов о несоблюдении работодателем требований ст. 74 ТК РФ и не предупреждением их о предстоящих приостановлении и отмене компенсационной выплаты, поскольку издание приказа Министром обороны РФ №255 о размерах должностных окладов гражданского персонала воинских частей и организаций ВС РФ, введение нового Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций не может быть отнесено к изменениям организационных и технологических условий труда (т.е. к изменениям в технике и технологии производства, структурной реорганизация производства, другим причинам), при которых требуется нормой закона уведомление работника не менее чем за два месяца.

Из пояснений представителя ответчика следует, что компенсационная выплата в размере 50 % к должностному окладу сотрудникам ВОХР была приостановлена и отменена приказом начальника Отдела хранения в связи с тем, что, по мнению руководителя, данная выплата с 2008 г. начислялась незаконно из-за отсутствия на хранении в Отделе хранения единиц вооружения и боеприпасов.

Вместе с тем, данные доводы опровергаются пояснениями истцов, допрошенных по делу свидетелей Н.Ф., И.В., который до сентября 2013 г. являлся техником данного Отдела хранения, в чьем подчинении и ведении находились заведующие хранилищами и движение техники, а также представленными в материалы дела свидетелем Н.Ф. выписками из технических характеристик на вооружение и военную технику Инженерных войск МО РФ в отношении ПМЗ-4, ГМЗ-2 (л.д.154-159 т.4), выписками из Книг учета материальных ценностей, наличия и движения категорийных материальных ценностей Отдела хранения, где усматривается наличие на 2014 г. в Отделе хранения ПД-530, ПМЗ-4, ГМЗ-2, ГМЗ-3 (л.д.131-137 т.4).

В связи с чем, у работодателя истцов отсутствовали основания для издания приказов №94, №117 и приостановления и отмены начисления компенсационной выплаты сотрудникам ВОХР за прием, хранение, выдачу и охрану вооружения и боеприпасов в размере 50 % к должностному окладу работников ВОХР, в связи с чем, пункты 2 данных приказов в отношении Леонова А.В., Степанова В.В., Смирнова А.Н., Раздрогина С.В., Инкина С.В., Молодых С.Н., Фалина Н.А., Ниверкина В.А., Фролова А.Е., Звягинцева А.П., Сидорова А.Ю., Альтергот А.А., Проскурина В.Г., Шкуропатского В.Н., Донова А.В., Веревкина Д.В., Паршакова И.В. в части приостановления и отмены данным работникам 50 % выплаты к должностному окладу являются незаконными и подлежащими отмене, а недоначисленные и невыплаченные суммы заработной платы с 08 августа по октябрь 2014 г. подлежащими взысканию в пользу истцов.

Судом не могут быть принято во внимание и являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований заявление представителя ответчика ФКУ УФО о пропуске истцами срока для обращения в суд с предъявленными ими исковыми требованиями, поскольку, исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в пункте 26 Постановления от 12.11.2001 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. При рассмотрении данного дела о пропуске срока для обращения в суд надлежащим лицом по спорным трудовым вопросам, в том числе, по оплате труда является работодатель Отдел хранения (инженерного вооружения и техники обособленный) войсковой части 58661-26, войсковая часть 58661, которыми данное заявление не сделано. Ответчик ФКУ УФО осуществляет финансовое обеспечение организаций Минобороны РФ на основании заключенного договора оказания услуг.

Таким образом, судом определяется задолженность по заработной плате истцов, исходя из представленных в материалы дела расчетных листов, табелей учета рабочего времени, сформированных ФКУ УФО карточек справок (л.д. 10-11, 58, 87, 153-158, 206-207 т.1, 62-63, 111, 161-162 т.2, 8-9, 46-47, 115-116, 195-196 т.3, 8, 26, 40-41, 51-52, 56, 99-103, 105, 108-110, 113, 115, 117-121, 138-143, 186-236 т.4). При этом, к исковым заявлениям истцами были представлены ошибочные расчеты, которые не могут быть приняты за основу судом.

Из возражений представителя ответчика ФКУ УФО следует, что данное учреждение осуществляет финансовое обеспечение войсковой части 58661-26, в соответствии с Положением О ФКУ и договором безвозмездного оказания услуг от 25.10.2012 г. № 98, на основании представляемых из войсковой части приказов начальника Отдела хранения с прилагаемыми к ним первичными документами.

Помимо этого, в дополнительных возражениях по иску представителем ФКУ УФО указано на порядок начисления спорной компенсационной выплаты, а именно сумму оклада в фактически отработанный период, складывают с суммой надбавки за несение боевого, дежурства (15 %) и умножают на 50 % (л.д.237-238 т.4).

В связи с чем, исходя из размера должностного оклада начальника группы, стрелка, фактически отработанного каждым истцом времени в августе, сентябре, октябре 2014 г., выплаченных им сумм компенсационной выплаты с 01 по 08 августа 2014 г., а также районного коэффициента и северной надбавки к заработной плате в соответствии с законом и трудовым договором, подлежат выплате начальникам групп Донову А.В., Инкину С.В., Фалину Н.А. следующие суммы:

ФИО	Август 21 раб. дней	Сентябрь 22 раб. дня	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Донов А.В.	((6000 + 15%) х 50% х 1,6) – 821,43=4698,57	(6000 +15%) х 50% х 1,6 = 5 520	(6000 + 15%) х50% х 1,6 = 5 520	15738,57 руб.

ФИО	Август раб. дней нет	Сентябрь 17 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Фалин Н.А.		(6000 : 22 х 17) +15%) х 50% х 1,6 = 4 200	(6000 + 15%) х 50% х 1,6 = 5 520	9 720 руб.

ФИО	Август 20 раб. дней	Сентябрь 17 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Инкин С.В.	((6000 : 21 х 20) + 15%) х 50% х 1,6) – 657,14 = 4 600	(6000 +15%) х 50% х 1,6 = 5 520	(6000 + 15%) х 50% х 1,6 = 5 520	15 640 руб.

Подлежат выплате стрелкам Леонову А.В., Степанову В.В., Смирнову А.Н., Раздрогину С.В., Молодых С.Н., Ниверкину В.А., Фролову А.Е., Звягинцеву А.П., Сидорову А.Ю., Альтергот А.А., Проскурину В.Г., Шкуропатскому В.Н., Веревкину Д.В., Паршакову И.В. следующие суммы:

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь 22 раб. дней	Октябрь 7 раб. дней	Итого
Леонову А.В.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28	(5130 +15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	(5130 : 23 х 7) + 15%) х 50% х 1,6 = 1436,40	10173,28 руб.

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь 22 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Степанову В.В.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28	(5130 +15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	13456,48 руб.

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь 22 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Смирнову А.Н.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28	(5130 +15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	13456,48 руб.

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь 1 раб. день	Октябрь 18 раб. дней	Итого
Раздрогину С.В.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28	(5130 : 22 х 1) +15%) х 50% х 1,6 = 214, 53	(5130 : 23 х 18) + 15%) х 50% х 1,6 = 3693,60	7 925,41 руб.

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь 22 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Молодых С.Н.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28	(5130 +15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	13456,48 руб.

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь 22 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Ниверкину В.А.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28	(5130 +15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	13456,48 руб.

ФИО	Август 16 раб. дней	Сентябрь 22 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Фролову А.Е.	((5130 : 21 х 16) + 15%) х 50% х 1,6) = 3595,89	(5130 +15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	13035,09 руб.

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь 22 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
ЗвягинцевуА.П.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28	(5130 +15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	13456,48 руб.

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь 22 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Сидорову А.Ю.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28	(5130 +15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	13456,48 руб.

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь раб. дней нет	Октябрь 19 раб. дней	Итого
Альтергот А.А.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28		(5130 : 23 х 19) + 15%) х 50% х 1,6 = 3898,80	7916,08 руб.

ФИО	Август 1 раб. день	Сентябрь 17 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Проскурину В.Г.	((5130 : 21 х 1) + 15%) х 50% х 1,6) – 140,47 = 141,69	(5130 : 22 х 17) +15%) х 50% х 1,6 = 3646,96	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	8508,25 руб.

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь 22 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Шкуропатскому В.Н.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28	(5130 +15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	13456,48 руб.

ФИО	Август 1 раб. день	Сентябрь 14 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Веревкину Д.В.	((5130 : 21 х 1) + 15%) х 50% х 1,6) – 140,47 = 141,69	(5130 : 22 х 14) +15%) х 50% х 1,6 = 3003,38	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	7864,67 руб.

ФИО	Август 21 раб. день	Сентябрь 22 раб. дней	Октябрь 23 раб. дня	Итого
Паршакову И.В.	((5130 + 15%) х 50% х 1,6) – 702,32=4017,28	(5130 +15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	(5130 + 15%) х 50% х 1,6 = 4719,60	13456,48 руб.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Леонова А.В., Степанова В.В., Смирнова А.Н., Раздрогина С.В., Инкина С.В., Молодых С.Н., Фалина Н.А., Ниверкина В.А., Фролова А.Е., Звягинцева А.П., Сидорова А.Ю., Альтергот А.А., Проскурина В.Г., Шкуропатского В.Н., Донова А.В., Веревкина Д.В., Паршакова И.В. удовлетворить, признать незаконными и подлежащими отмене пункт 2 приказа начальника Отдела хранения №94 от 11.08.2014 г., пункт 1 приказа начальника Отдела хранения №117 от 20.10.2014 г. в части приостановления и отмены с 08.08.2014 г. выплаты надбавки к должностному окладу, компенсационной выплаты к должностному окладу в отношении Леонова А.В., Степанова В.В., Смирнова А.Н., Раздрогина С.В., Инкина С.В., Молодых С.Н., Фалина Н.А., Ниверкина В.А., Фролова А.Е., Звягинцева А.П., Сидорова А.Ю., Альтергот А.А., Проскурина В.Г., Шкуропатского В.Н., Донова А.В., Веревкина Д.В., Паршакова И.В., взыскать с ФКУ УФО на финансовом обеспечении которого находится Отдел хранения войсковой части 58661-26 в пользу Леонова А.В. 10173, 28 руб., в пользу Степанова В.В. 13456,48 руб., в пользу Смирнова А.Н. 13456, 48 руб., в пользу Раздрогина С.В. 7925, 41 руб., в пользу Инкина С.В. 15640 руб., в пользу Молодых С.Н. 13456,48 руб., в пользу Фалина Н.А. 9720 руб., в пользу Ниверкина В.А. 13456,48 руб., в пользу Фролова А.Е. 13035,09 руб., в пользу Звягинцева А.П. 13456,48 руб., в пользу Сидорова А.Ю. 13456, 48 руб., в пользу Альтергот А.А. 7916,08 руб., в пользу Проскурина В.Г. 8508,25 руб., в пользу Шкуропатского В.Н. 13456,48 руб., в пользу Донова А.В. 15738,57 руб., в пользу Веревкина Д.В. 7864,67 руб., в пользу Паршакова И.В. 13456,48 руб.

В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в связи с тем, что истцы освобождены от уплаты госпошлины, с ответчика ФКУ УФО УФО на финансовом обеспечении которого находится Отдел хранения войсковой части 58661-26 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5441,73 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Пункт 2 приказа начальника отдела хранения (инженерного вооружения и техники, обособленного) войсковой части 58661 № 94 от 11 августа 2014 года о приостановлении с 08 августа 2014 года выплаты 50% надбавки к окладу за прием, хранение и выдачу вооружения и боеприпасов в отношении Леонова А.В., Степанова ВВ, Смирнова АН, Раздрогина СВ, Инкина СВ, Молодых СН, Фалина НА, Ниверкина ВА, Фролова АЕ, Звягинцева АП, Сидорова АЮ, Альтергот АА, Проскурина ВГ, Шкуропатского ВН, ДоноваАВ, Веревкина ДВ, Паршакова ИВ признать незаконным и подлежащим отмене.

Пункт 1 приказа начальника отдела хранения (инженерного вооружения и техники, обособленного) войсковой части 58661 № 117 от 20 октября 2014 года об отмене с 08 августа 2014 года компенсационной выплаты 50% надбавки к окладу за прием, хранение, выдачу и охрану вооружения и боеприпасов в отношении Леонова А.В., Степанова ВВ, Смирнова АН, Раздрогина СВ, Инкина СВ, Молодых СН, Фалина НА, Ниверкина ВА, Фролова АЕ, Звягинцева АП, Сидорова АЮ, Альтергот АА, Проскурина ВГ, Шкуропатского ВН, Донова АВ, Веревкина ДВ, Паршакова ИВ признать незаконным и подлежащим отмене.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия», на финансовом обеспечении которого находится отдел хранения (инженерного вооружения и техники, обособленного) войсковой части 58661-26, в пользу Леонова АВ 10173 (десять тысяч сто семьдесят три) рубля 28 копеек, в пользу Степанова ВВ 13456 (тринадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 48 копеек, в пользу Смирнова АН 13456 (тринадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 48 копеек, в пользу Раздрогина СВ 7925 (семь тысяч девятьсот двадцать пять) рублей 41 копейку, в пользу Инкина СВ 15640 (пятнадцать тысяч шестьсот сорок) рублей, в пользу Молодых СН 13456 (тринадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 48 копеек, в пользу Фалина НА 9720 (девять тысяч семьсот двадцать) рублей, в пользу Ниверкина ВА 13456 (тринадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 48 копеек, в пользу Фролова АЕ 13035 (тринадцать тысяч тридцать пять) рублей 09 копеек, в пользу Звягинцева АП 13456 (тринадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 48 копеек, в пользу Сидорова АЮ 13456 (тринадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 48 копеек, в пользу Альтергот АА 7916 (семь тысяч девятьсот шестнадцать) рублей 08 копеек, в пользу Проскурина ВГ 8508 (восемь тысяч пятьсот восемь) рублей 25 копеек, в пользу Шкуропатского ВН 13456 (тринадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 48 копеек, в пользу Донова АВ 15738 (пятнадцать тысяч семьсот тридцать восемь) рублей 57 копеек, в пользу Веревкина ДВ 7864 (семь тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля 67 копеек, в пользу Паршакова ИВ 13456 (тринадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 48 копеек.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия», на финансовом обеспечении которого находится отдел хранения (инженерного вооружения и техники, обособленного) войсковой части 58661-26, государственную пошлину в доход муниципального образования г. Ачинск 5 441 (пять тысяч четыреста сорок один) рубль 73 копейки.

Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко