Постановления по делу № 16-4555/2020 от 09.07.2020

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-4555/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                          19 августа 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Максаковской Надежды Михайловны на постановление судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 19 марта 2020 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 22 июня 2020 г., вынесенные в отношении Максаковской Надежды Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 19 марта 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Кемеровского областного суда от 22 июня 2020 г., прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Максаковской Н.М., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе Максаковская Н.М. выражает несогласие с состоявшимися по делу актами, настаивая на своей невиновности, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием события вмененного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что 1 августа 2019 г. инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску в отношении Максаковской Н.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с тем, что она 1 августа 2019 г. в 15 час. 44 мин. в г. Междуреченске по ул. Космонавтов, 17, при составлении административного материала по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ отказалась передать сотруднику полиции документы, чем воспрепятствовала исполнению последним служебных обязанностей.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении 19 марта 2020 г. судья городского суда установил, что сроки давности привлечения Максаковской Н.М. на момент поступления дела в суд истекли и в порядке ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ прекратил производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Проверяя законность и обоснованность постановления о прекращении производства по делу, судья областного суда с выводами суда первой инстанции согласился, оставив обжалуемый судебный акт без изменения.

Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Максаковской Н.М. данного дела об административном правонарушении, имели место 1 августа 2019 г.

Следовательно, срок давности привлечения указанного лица к административной ответственности истек 1 ноября 2019 г.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении обоснованно прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Относительно приведенных в настоящей жалобе доводов об отсутствии события административного правонарушения необходимо отметить следующее.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицу, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающему на своей невиновности, не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.

Проверив доводы заявителя об отсутствии события административного правонарушения, руководствуясь нормами КоАП РФ и правовой позицией, выраженной в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, прихожу к выводу о том, что основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствуют.

При этом, исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, а также правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 16 июня 2009 г. N 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К., Р. и М.В. Филандрова», в силу презумпции невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 19 марта 2020 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 22 июня 2020 г., вынесенные в отношении Максаковской Надежды Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Максаковский Н.М. – без удовлетворения.

Судья                                 Д.В. Недорезов