Решение по делу № 5-38/2023 (5-733/2022) от 17.01.2023

Дело № 5-38/2023 (5-733/2022)  

УИД 29MS0032-01-2022-004730-51                                              

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 января 2023 года                                                                          город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                           г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 119) в отношении председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, родившейся 25.08.1986 в г. Архангельске, зарегистрированной по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 265, корп. 1, кв. 26, паспорт 1109 701718, юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

Председатель правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО1> виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

<ФИО1>, являясь председателем правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в установленный срок в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, оформленный в установленном порядке расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2 квартал 2022 года.

На судебное заседание <ФИО1> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка <ФИО1> в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1>

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Предусмотренная пунктом 1 статьи 24 Закона  № 125-ФЗ, обязанность председателем правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> не исполнена: расчёт формы 4-ФСС за 2 квартал 2022 года представлен не был, при установленном законом сроке - не позднее 25.07.2022. Часть2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «Осудебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определённые юридические последствия.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является председатель правления <ФИО1>

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину председателя правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в инкриминируемом ей деянии доказанной, его действия мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

Санкция части 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Смягчающих и смягчающих административную ответственность председателя правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> обстоятельств не имеется.

При назначении административного наказания председателю правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> мировой судья учитывает характер совершённого ей административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает возможным назначить председателю правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> наказание, предусмотренное санкцией статьи для должностных лиц, в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

С учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, существенности нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья не усматривает оснований для применения статей 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Оплату штрафа следует произвести в течение 60 дней на расчётный счёт 40101810500000010003, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - Архангельское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 119), ИНН 2901038317, КПП 290101001, банк получателя: Отделение Архангельского Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, казначейский счёт 03100643000000012400, счёт получателя (Единый казначейский счёт) 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, представив квитанцию об уплате штрафа  в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     Л.М. Кирилова