Решение по делу № 5-735/2022 от 06.12.2022

Дело № 5-735/2022 06 декабря 2022 года

г. Архангельск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., расположенный по адресу: г.Архангельск, ул.Свободы, д.29, к.404, рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из Инспекции Федеральной Налоговой службы по г.Архангельску (г. Архангельск, ул. Логинова, д.29) в отношении должностного лица - директора муниципального казенного учреждения «Управление по капитальному строительству» Бородиной Светланы Витальевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

26 октября 2022 года специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 1 ИФНС России по г.Архангельску составлен протокол № 29012230000024900001 об административном правонарушении в отношении Бородиной С.В., которая, являясь на дату предоставления налоговой декларации директором муниципального казенного учреждения «Управление по капитальному строительству» (далее - МКУ «УКС»), совершила административное правонарушение, выразившееся в следующем: представила первичную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021 года по ТКС - 26.01.2022 г., при сроке представления не позднее 25.01.2022 г.

Своими действиями Бородина С.В., являясь директором МКУ «УКС», совершила правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 15.5 КоАП РФ.

Бородина С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие Бородиной С.В.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что МКУ «УКС» в 2021 году являлось плательщиком налога.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан представлять декларацию даже при отсутствии объекта налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Пунктом 5 ст. 174 гл. 21 НК РФ установлено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также липа, указанные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

Фактически первичная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021 года представлена МКУ «УКС» 26.01.2022 г., при сроке представления не позднее 25.01.2022 г.

МКУ «УКС» нарушены пп. 4 п.1 ст. 23, п. 1 ст. 80, п. 5 ст. 174 гл. 21 НК РФ.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и влечет административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

В силу ч. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Поскольку МКУ «УКС» предоставило не в срок в налоговый орган первичную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021 года, его директор Бородина С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ, мировой судья находит её вину в инкриминируемом ему деянии доказанной.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий от действий Бородиной С.В. не наступило, считаю возможным освободить Бородину С.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

объявить директору муниципального казенного учреждения «Управление по капитальному строительству» Бородиной Светлане Витальевне устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора муниципального казенного учреждения «Управление по капитальному строительству» Бородиной Светланы Витальевны по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска с момента получения либо вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>