Решение по делу № 5-654/2022 от 14.12.2022

Дело № 5-654/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 декабря 2022 года                                                                                                              г. Онега

Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Хапанкова Ирина Анатольевна, находящийся по адресу: просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Лепилиной Юлии Сергеевны, <ДАТА2> в г. Онеге Архангельской области,

установил:

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ДАТА4> в отношении Лепилиной Ю.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которому Лепилина Ю.С., ранее являясь председателем ТСЖ «Хохлинка», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Онега, пр. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, в нарушение ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст. 5 Закона <АДРЕС> области «Об обращении с отходами производства и потребления на территории <АДРЕС> области», в период с конца мая 2021 года по настоящее время незаконно организовала и складировала бытовые отходы на почвенном покрове без организации места их хранения, относящиеся к V классу опасности (мусор в виде кусков бетона) в неустановленном для этого месте во дворе дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области и мер по ликвидации незаконного хранения отходов не приняла.

Лепилина Ю.С. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством СМС-сообщения, согласие на уведомление отражено в расписке, подтверждено подписью Лепилиной Ю.С., поэтому, на основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело рассмотрено без ее участия.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии  со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»  отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ст. 13.4 указанного Федерального закона).

Согласно ст. 5 Закона Архангельской области от 18.03.2013 № 634-38-ОЗ «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области» на территориях муниципальных образований Архангельской области запрещается хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды; размещение несанкционированных свалок отходов.

В силу ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от <ДАТА8> <НОМЕР>, в числе которых: код <НОМЕР> 5 - лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме.

Событие административного правонарушения и вина Лепилиной Ю.С. в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении 29АК <НОМЕР>, рапортами должностных лиц ОМВД России по <АДРЕС> району, протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему, объяснениями <ФИО1>, выпиской из ЕГРЮЛ, признательными письменными объяснениями Лепилиной Ю.С.В., справкой СООП и формы 1П на последнюю.

Из пояснений Лепилиной Ю.С. от <ДАТА4> следует, что она, являясь председателем ТСЖ «Хохлинка», по адресу: г. Онега, пр. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> в конце мая 2021 года организовала демонтаж качели с бетонным основанием, которое до настоящего времени размещено на почвенном покрове, при этом с <ДАТА9> указанное ТСЖ ликвидировано.

Из протокола осмотра места происшествия от <ДАТА10> и фототаблицы к нему усматривается, что во дворе дома по адресу: <АДРЕС> область, г. Онега, пр. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> расположены 4 металлические трубы длиной около 2 метров, на концах которых имеются фрагменты бетона размерами около 50*40 см.

Исследованные вышеприведенные доказательства по делу получены в установленном законом порядке, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности указанного лица в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, копия протокола вручена, при составлении протокола Лепилина Ю.С. с фактом нарушения согласилась.

На основании изложенного мировой судья находит вину Лепилиной Ю.С. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее деяние по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания принимаю во внимание данные о личности Лепилиной Ю.С., которая осознала противоправность содеянного и в совершении указанного правонарушения раскаялась, имеет на иждивении малолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекалась и ни в чем предосудительном замечена не была и признаю эти обстоятельства смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких данных мировой судья полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, нарушающего требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, оснований для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также для признания правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Лепилину Юлию Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф перечислить по реквизитам: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), кор.счет № 40102810045370000016, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, банк получателя Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 01117401, ИНН 2901110845, КПП 290101001,  ОКТМО 11646000, КБК  43511601193010029140, УИН 0210237100000000026176662.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо передать либо направить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область.

Постановление может быть обжаловано в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                                      И.А. Хапанкова