Постановление по делу № 5-3060/2021 от 09.11.2021

№

    УИД 24RS0№-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>,                                    08 декабря 2021 года

<адрес> Б

    Судья Ачинского городского суда К. края Бондаренко Е.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

    индивидуального предпринимателя Сидоровой Т. В., <данные изъяты>,

    УСТАНОВИЛ:

    28 октября 2021 года в 18 часов 20 минут индивидуальный предприниматель Сидорова Т.В., осуществляющая предпринимательскую деятельность в павильоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в 8 метрах на восток с торца жилого <адрес>, допустила отпуск продавцом С.О.В. товара гражданке, которая находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п.п. «б» п. п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 №73–уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», а так же подп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Индивидуальный предприниматель Сидорова Т.В., будучи надлежащим образом уведомленной о рассмотрении дела об административном правонарушении, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что вину признает, в содеянном раскаивается.

Представитель МО МВД «Ачинский», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по данному делу и представителя административного органа.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 01.04.2020) Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68- ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.2019 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», статьёй 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.02.2020 №9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п с 16.03.2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края. Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена территория Красноярского края.

В соответствии с п.п. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещено осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «б» п. 6 тех же Правил, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

В развитие указанных положений указом Губернатора Красноярского края от 27.05.2020 №131-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» внесены изменения в указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг, которым определены меры по защите от чрезвычайной ситуации, работников и иных граждан, введена обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) (п. 2.9).

Меры по защите от чрезвычайной ситуации, обязательные для исполнения работодателями, также утверждены Постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2020 №192-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и порядка осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории Красноярского края». Реальность возникновения чрезвычайной ситуации подтверждается введенным режимом повышенной готовности.

Вместе с тем, указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 №73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» (в ред. Указа от 12.05.2020 №118-уг) гражданам предписана обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении й общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

В условиях стремительно распространяющейся инфекции невыполнение гражданами, а также хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена, предписанных указами Губернатора Красноярского края ограничений создает реальную угрозу как для лица непосредственно нарушающего указанные правила, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, так и угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории К. края, поскольку течение болезни может быть бессимптомным.

    Виновность индивидуального предпринимателя Сидоровой Т.В. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором она каких-либо возражений не отразила, и ее письменным объяснением (л.д. 2-3, 5); рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Ачинский» о поступившем сообщении об обнаружении признаков правонарушения (л.д. 4); свидетельством о постановке на налоговый учёт Сидоровой Т.В. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10); договором субаренды от 13.04.2017 и дополнительных соглашений к нему (л.д. 12-13, 14, 15, 16); договором о размещении нестационарного торгового объекта от 13.04.2017 (л.д. 17-20); письменным объяснением Ю.А.В. от 28.10.2021 (л.д. 21); протоколом об административном правонарушении в отношении Ю.А.В. (л.д. 22-24); письменным объяснением С.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Все указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, подтверждают факт совершения индивидуальным предпринимателем Сидоровой Т.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Сидоровой Т.В., судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Сидоровой Т.В., судьей не установлено.

    Определяя вид и размер наказания, судья учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем Сидоровой Т.В., судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, все данные о личности виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, и полагает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Индивидуального предпринимателя Сидорову Т. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

    Судья                                                             Е.А.Бондаренко