Решение по делу № 2-12/2015 ~ М-12/2015 от 10.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2015 года                          город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего судьи Веселовского С.С., при секретаре Ильиной А.А., с участием заявителя Якунина Н.Н., представителя командиров войсковых частей № и № капитана юстиции Козырева Е.В., а также помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона лейтенанта юстиции Варушина М.В., рассмотрев заявление подполковника запаса Якунина Н. Н.ча, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №, об оспаривании действий командующего войсками 1 командования Военно-Воздушных Сил и Противовоздушной обороны (далее – командующий войсками 1 командования ВВС и ПВО), связанных с изданием им приказа от 24 октября 2014 года № об увольнении заявителя с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, а также действия командиров войсковых частей № и №, связанных с изданием первым должностным лицом приказа от 17 ноября 2014 года № об исключении из списков личного состава войсковой части с указанием основания увольнения - в связи с невыполнением условий контракта,

У С Т А Н О В И Л:

Якунин обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командующего войсками 1 командования ВВС и ПВО, связанных с изданием им приказа от 24 октября 2014 года № об увольнении заявителя с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, а также командиров войсковых частей № и №, связанных с изданием первым должностным лицом приказа от 17 ноября 2014 года № об исключении Якунина из списков личного состава войсковой части с указанием основания увольнения в связи с несоблюдением условий контракта и обязать указанные должностные лица отменить названные приказы.

В судебном заседании Якунин заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснив, что у должностного лица отсутствовали правовые основания для его увольнения в связи с невыполнением им условий контракта, поскольку срок действия контракта, заключенного с ним истек 13 апреля 2014 года и поэтому он подлежал увольнению именно в связи с истечением срока контракта, просил восстановить его на военной службе для решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы.

Командующий войсками 1 командования ВВС и ПВО, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, своего представителя не направил.

Представитель командиров войсковых частей № и № Козырев Е.В., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании пояснил, что нарушений действующего законодательства при увольнении Якунина с военной службы и исключении из списков личного состава не допущено, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Помощник военного прокурора Северодвинского гарнизона лейтенант юстиции Варушин в своем заключении полагал необходимым в удовлетворении требований Якунина отказать, поскольку права заявителя не нарушены.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ заявление Якунина рассмотрено без участия командующего войсками 1 командования ВВС и ПВО, так как неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Заслушав мнение сторон, исследовав находящиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, а также заключение военного прокурора, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, при этом в ходе судебного разбирательства было установлено, что об издании приказа об увольнении с военной службы Якунин узнал 10 ноября 2014 года, поэтому обратившись в военный суд с заявлением 10 февраля 2015 года, он трехмесячный срок на обжалование действий должностных лиц не пропустил.

Так, из выписок из приказов командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) №№ и № от 29 марта и 11 апреля 2013 года, соответственно, усматривается, что Якунин Н.Н. освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение, с содержанием в списках личного состава войсковой части № в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела.

Выпиской из приказа командующего войсками ВВС и ПВО от 24 октября 2014 года № подтверждается, что подполковник Якунин Н.Н., состоящий в распоряжении, уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности военной службе».

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от 17 ноября 2014 года № №, Якунин Н.Н., уволенный с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий приказом командира войсковой части № от 24 октября 2014 года № №, исключен из списков личного состава войсковой части № с 28 ноября 2014 года, основанием к увольнению явилось, в том числе, ходатайство командира войсковой части № от 17 ноября 2014 года.

Копией контракта о прохождении военной службы, заключенного Якуниным с Министерством обороны Российской Федерации в лице военного комиссара Псковской области подтверждается, что указанный контракт заключен на срок 5 лет с 14 апреля 2009 года по 13 апреля 2014 года.

Из приговора Архангельского гарнизонного военного суда от 18 марта 2014 года усматривается, что Якунин Н.Н. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ к штрафу в размере 000000 рублей. Приговор вступил в законную силу 28 апреля 2014 года.Копиями листов беседы от 20 мая и 11 июня 2014 года подтверждается, что с Якуниным проводилась беседа перед увольнением его с военной службы, при этом каждый раз заявитель настаивал на своем несогласии с увольнением с военной службы и выражал желание проходить её в дальнейшем.

Как усматривается из выписки из протокола заседания аттестационной комиссии войсковой части № от 11 июня 2014 года № №, указанная аттестационная комиссия дала заключение о выступлении с ходатайством о увольнении подполковника Якунина Н.Н. в запас в связи с невыполнением им условий контракта, при этом последний присутствовал на заседании аттестационной комиссии.

В силу ст. 36 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон) порядок прохождения военной службы определяется названным Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 42 Федерального закона военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 названного Федерального закона увольнение с военной службы военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

Подпунктом «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона предусмотрено, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно п. 11 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение), при наличии у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, нескольких оснований для увольнения с военной службы он увольняется по избранному им основанию (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным, в том числе, подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона).

Как определено п.п.8-9 ст. 9 Положения командир (начальник), который вправе заключать контракт с военнослужащим, желающим заключить новый контракт, принимает решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта. Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт, до окончания срока предыдущего контракта.

Подпунктом «б» п. 14 ст. 34 и ст. 27 Положения установлено, что перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего. Для увольнения с военной службы, в том числе в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, может быть дано заключение аттестационной комиссии.

Частью 3 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 контракт не может быть заключен с гражданином (иностранным гражданином), в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Анализируя изложенное выше, военный суд приходит к выводу о том, что поскольку Якунин 29 марта 2013 года был выведен в распоряжение в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, 18 марта 2014 года в отношении него вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу 28 апреля 2014 года, то есть после окончания срока действия контракта, при этом Якунин, желая проходить военную службу с надлежащим рапортом за 3 месяца до окончания срока действия контракта к командованию не обращался, а также не обращался с рапортом об увольнении его с военной службы по окончании срока действия контракта как до истечения срока его контракта, так и после, а кроме того действующее законодательство не предоставляет военнослужащему право выбора основания при увольнении в случае, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным, в том числе, подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона, командованием выполнены все необходимые мероприятия перед увольнением с военной службы, в том числе проведена аттестация Якунина, в связи с чем действия командующего войсками 1 командования ВВС и ПВО, связанные с изданием приказа от 24 октября 2014 года № об увольнении заявителя с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, а также командиров войсковых частей № и № связанных с изданием первым должностным лицом приказа от 17 ноября 2014 года № об исключении Якунина из списков личного состава войсковой части с указанием основания увольнения - в связи с несоблюдением условий контракта, являются законными и обоснованными, и, следовательно, права заявителя не нарушены, в связи с чем его требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Якунина Н. Н.ча отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу             С.С. Веселовский