Решение по делу № 5-259/2022 от 21.04.2022

Дело № 5-259/2022

УИД 29MS0062-01-2022-002290-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 апреля 2022 года                                                                                     г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. ГеоргияСедова, 17, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников жилья «Маяковка», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,                                      ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Маяковка», зарегистрированное по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований ч. 3 ст. 172 ЖК РФ,                                     пп. 2-4 ч. 2 ст. 17 Закона Архангельской области от 2 февраля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области», не представило в государственную жилищную инспекцию Архангельской области в установленный законом срок до 25 января 2022 года отчет о: размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт; размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт; размере средств, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>, за декабрь 2021 года, необходимые для внесения в реестр отчетности, тем самым ТСЖ «Маяковка» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности).

Законный представитель ТСЖ «Маяковка» - Котцова А.Р. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась.

Заслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Согласно пп. 2-5 ч. 2 ст. 17 Закона Архангельской области от 2 февраля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в соответствии с формами, утвержденными постановлением уполномоченного исполнительногооргана, ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, сведения о: размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт; размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт; размере средств, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета; заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В нарушение ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, пп. 2-4 ч. 2 ст. 17 областного закона, подп. 1 п. 11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного Постановлением администрации Архангельской области 7 июня 2007 года № 110-па, ТСЖ «Маяковка» не представило в государственную жилищную инспекцию Архангельской области в установленный законом срок до 25 января 2022 года отчет о: размере средств, начисленных в качествевзносов на капитальный ремонт; размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт; размере средств, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>, за декабрь 2021 года, необходимые для внесения в реестр отчетности, тем самым ТСЖ «Маяковка» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности).

Вина ТСЖ «Маяковка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; отчетом за декабрь 2021 года; данными об отправке отчетности 13 февраля 2022 года; выпиской из ЕГРЮЛ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ТСЖ «Маяковка» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению, в связи с чем ТСЖ «Маяковка» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Характер правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Состав правонарушения, квалифицируемого по ст. 19.7 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу, к исполнению требований действующего законодательства в жилищной сфере.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений, степень общественной опасности правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ТСЖ «Маяковка», отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, при наличии такого смягчающего наказание обстоятельства как предоставление отчетности 13 февраля 2022 года, полагаю необходимым назначить ТСЖ «Маяковка» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Маяковка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                          ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.                                     

Мировой  судья                                                                             <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>