Решение по делу № 2-429/2021 ~ М-326/2021 от 26.04.2021

УИД 19RS0004-01-2021-000629-30                          Дело № 2-429/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года               с. Аскиз Аскизского района РХ

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Тришканевой И.С.,

при секретаре Малыхиной Ю.Ю.,

с участием:

старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Кайдараковой К.В.,

истца Чебодаевой Л.А.,

представителя ответчика Тюкпеевой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чебодаевой Л.А. к Чебодаевой Е.Р. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Чебодаева Л.А. обратилась в суд с иском к Чебодаевой Е.Р. о признании утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. Требования мотивированы тем, что <дата> между истцом и муниципальным образованием Аскизский сельсовет заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно указанному договору она (истец) является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Наряду с истцом в квартире зарегистрированы сын - ФИО1, супруг - ФИО2 и ответчик Чебодаева Е.Р., приходящаяся истцу дочерью. Однако фактически в указанной квартире ответчик Чебодаева Е.Р. не проживает с <дата>. Фактическое место проживания ответчика в настоящее время истцу неизвестно. С указанного времени ответчиком не исполняются обязанности по содержанию указанной квартиры, не вносится плата за электроэнергию и добровольно с регистрационного учёта не снимается. Данное бездействие ответчика нарушает ее права как нанимателя жилого помещения, в связи с чем просила признать Чебодаеву Е.Р. утратившей право пользования им, со снятием ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец Чебодаева Л.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что намерена приватизировать жилое помещение, указала, что какого либо соглашения о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением не заключалось.

Ответчик Чебодаева Е.Р. в судебное заседание не явилась, уведомление о явке в суд было направлено последней по адресу указанному истцом в исковом заявлении, являющимся и адресом регистрации, почтовый конверт вернулся в суд по истечении срока хранения.

Назначенный на основании определения Аскизского районного суда Республики Хакасия от <дата>г., в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика адвокат Тюкпеева О.Р., действующая на основании ордера, исковые требования не признала, указав на несогласованность позиции по делу с ответчиком.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия, привлеченное к участие в деле определением судьи от <дата>, в судебное заседание своих представителей не направили, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, заключение прокурора Кайдараковой К.В., полагавшей возможным удовлетворить требования истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. ст. 209, 288ГК РФ, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственнику жилого помещения принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в том числе право беспрепятственного личного проживания в нём и проживания членов его семьи.

Частью 2 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим кодексом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путём прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч. 1 и п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Как разъяснено в абзаце втором п. 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право муниципальной собственности муниципального образования Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия на квартиру по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества администрации муниципального образования Аскизский сельсовет от <дата>

Из договора социального найма жилого помещения № от <дата> следует, что МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений» администрации Аскизского сельсовета, от имени собственника жилого помещения - муниципального образования Аскизский сельсовет, нанимателю Чебодаевой Л.А. и членам его семьи во владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В адресной справке УВМ МВД по РХ от <дата>, по имеющимся сведениям отделения адресно-справочной работы отдела по работе с гражданами РФ УВМ МВД по <адрес> гражданин Российской Федерации Чебодаева Е.Р., <дата> года рождения, зарегистрирована по месту жительства с <дата> по адресу: <адрес>.

В выписки из домовой книги по вышеназванному адресу от <дата> также отражено, что по адресу: <адрес>, наряду с истцом, с <дата> зарегистрирована Чебодаева Е.Р., <дата> года рождения.

Из пояснений истца следует, что ответчик в <дата> выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства. В настоящее время бремя содержания спорной квартиры не несет.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования жилищных условий от <дата>, составленным депутатом, специалистом Аскизского сельсовета и соседями истца, согласно сведений которого, дочь истца Чебодаева Е.Р. по адресу: <адрес> фактически не проживает с <дата> по настоящее время.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, являющийся другом ФИО1, и ФИО 4, проживающая по соседству с истцом, суду показали, что в квартире № № по <адрес>, течение последних № ответчик Чебодаева Е.Р. не проживает, свои вещи не хранит. В квартире проживает истец, ее супруг и сын. О возникновении каких-каких либо спорных вопросов относительно владения и пользования указанным жилым помещением между истцом и ответчиком свидетелям не известно.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они были подтверждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний. Кроме того, показания указанных свидетелей согласуются между собой и с иными собранными по делу доказательствами.

Таким образом, приведенные выше обстоятельства в контексте положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ дают основания для вывода о добровольном отказе ответчика в одностороннем порядке от права пользования спорным жилым помещением, поскольку его отсутствие в квартире носит постоянный характер, при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением, обязанности по оплате жилого помещения не исполняет.

В соответствии с требованиями статьи 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу положений статьи 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Принимая во внимание совокупность приведенных нормативных положений, предусматривающих, что право на приватизацию возникает у членов семьи нанимателя жилого помещения, не только имеющих право пользования им, но и проживающих в указанном помещении, тогда как ответчик из жилого помещения выехала в 2017 году, и доказательств временности либо вынужденного характера такого выезда судом не добыто, суд приходит к выводу о том, что удовлетворение судом заявленных Чебодаевой Л.А. требований не свидетельствует о нарушении положений Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Обобщая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Чебодаевой Л.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Чебодаеву Е.Р., <дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия Чебодаевой Е.Р., <дата> года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий (подпись) И.С. Тришканева

Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>.

Судья      (подпись) И.С. Тришканева