Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 24.07.2017 по делу № 7-7752/2018 от 27.06.2018

4

Р Е Ш Е Н И Е

24 июля 2017 года                          адрес

Судья Кузьминского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника наименование организации фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010517050400001054 от 04 мая 2017 года, которым

наименование организации, зарегистрированное по юридическому адресу: адрес,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

04 мая 2017 года заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений фио вынесено вышеуказанное постановление, об отмене которого защитник наименование организации просит в своей жалобе, указывая на его незаконность и необоснованность, так как в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марка автомобиля Королла» государственный регистрационный знак ВК07577 находилось в пользовании фио на основании договора аренды.

  Защитник наименование организации фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетеля, суд находит вышеуказанное постановление должностного лица законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что 04 мая 2017 года в время по адресу: адрес водитель транспортного средства марки марка автомобиля Королла» государственный регистрационный знак ВК07577, собственником которого является наименование организации, разместил транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Вина наименование организации подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом комплекс ПАК ПМ, которым зафиксировано правонарушение, совершённое наименование организации, имеет идентификатор 030111203230, свидетельство о поверке 7/782-836-15, которая действительна до 06 августа 2017 года.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Собственником (владельцем) автомобиля марки марка автомобиля Королла» государственный регистрационный знак ВК07577 является наименование организации.

При этом, в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В обоснование доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения 04 мая 2017 года в время автомобиль марки марка автомобиля Королла» государственный регистрационный знак ВК07577, не находился во владении и пользовании наименование организации, представлены: копия договора № 508 аренды транспортного средства без экипажа от 03.04.2017 года, копия акта приема-передачи транспортного средства от 03.04.2017 года, копия соглашения об арендной плате от 03.04.2017 года, копия акта сверки взаимных расчетов за период с 03.04.2017 года по 17.05.2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Аналогичные требования в соответствии со ст.2.6.2 КоАП РФ применяются и в области административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон адрес № 17 от 05.05.1999 года «О защите зеленых насаждений», в силу ст.ст.1, 2, 7, 8 которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом адрес об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, п.9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п.10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве, утвержденных ППМ от 09.11.1999 года № 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. (часть 2 ст.2.6.1 КоАП РФ).

Согласно п.2 ст.26.8 КоАП РФ, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 2 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, примечание к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьёй 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в совокупности.

Между тем обязанность представить доказательства, с бесспорностью подтверждающие наличие оснований для освобождения от административной ответственности, наименование организации не исполнена.

Никаких сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, в жалобе не содержится и собственником автомобиля таких достаточных доказательств не представлено.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения названный выше автомобиль на основании договора аренды находился в пользовании фио, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Представленные суду копии документов (договора № 508 аренды транспортного средства без экипажа от 03.04.2017 года, акта приема-передачи транспортного средства от 03.04.2017 года, соглашения об арендной плате от 03.04.2017 года, акта сверки взаимных расчетов за период с 03.04.2017 года по 17.05.2017 года), при отсутствии иных доказательств со стороны собственника не позволяют суду сделать однозначный вывод о допустимости указанных доказательств.

Кроме того, какие-либо платежные документы, подтверждающие исполнение договора аренды, суду не представлены. Из представленной копии акта сверки усматривается, что арендная плата вносилась не в полном объеме.

По ходатайству защитника наименование организации в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен фио, который показал, что об организации наименование организации узнал из рекламы, взял в данной организации в аренду автомобиль, арендная плата составляет около сумма в месяц. В мае 2017 года он пользовался данным автомобилем, припарковал его на газоне. Он (фио) зарегистрирован по адресу: адрес.

Оценивая показания свидетеля фио, суд относится к ним критически, поскольку его показания не подтверждаются материалами дела, свидетель не смог точно указать размер арендной платы, порядок ее внесения, а также достоверно подтвердить причины размещения им автомобиля на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, в конкретный день, когда автомобиль был зафиксирован специальным техническим средством.

Учитывая изложенное, заявителем не представлено бесспорных доказательств факта выбытия автомобиля марка автомобиля Королла» государственный регистрационный знак ВК07577 из владения и пользования наименование организации.

При таких обстоятельствах, собственник транспортного средства свою невиновность, вопреки положениям ст.ст.1.5, 2.6.1 КоАП РФ, не доказал.

Таким образом, действия наименование организации по ст.8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

При определении наказания в виде штрафа, должностным лицом в достаточной степени учтены характер правонарушения, данные о финансовом положении правонарушителя, при этом мера наказания назначена в соответствии с требованиями закона.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, нарушений норм действующего законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ № 0356043010517050400001054 ░░ 04 ░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░                                                                                ░░░