Решение по делу № 4-544/2022 от 26.07.2022

Дело <НОМЕР>

29MS0070-01-2022-002540-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                      <ДАТА1>

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке                   <НОМЕР> <ФИО1>,

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица -директора Общества с ограниченной ответственностью «МЕТРИКА» <ФИО2>, зарегистрированного по адресу: 166000, <АДРЕС> АО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ФИО3>, д. 7, кв. 32, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС 058-806-587 04,

установил:

директор Общества с ограниченной ответственностью «МЕТРИКА» (далее-ООО «МЕТРИКА») <ФИО2> (юридический адрес: 166000, <АДРЕС> АО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ФИО3>, д. 7, кв. 32) не представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу сведения по форме СЗВ-СТАЖ о застрахованных лицах за отчетный период - 2021 года, при сроке представления не позднее <ДАТА2>, а именно обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 1 (одного) застрахованного лица: <ФИО2>, СНИЛС 058-806—587 04 в установленный срок не исполнена, сведения страхователем не представлены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации и по месту юридической регистрации, по адресам, указанных в протоколе, согласно уведомлению о вручении, извещение <ФИО2> вручено лично <ДАТА3>, суду каких-либо ходатайств не представил.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-М) и порядок их представления, на день совершения административного правонарушения <ДАТА5>, были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>.

В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА7> <НОМЕР>н (в редакции с <ДАТА8> <НОМЕР>), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме.

В случае представления страхователем дополняющих сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>.

В судебном заседании установлено, что страхователь ООО «МЕТРИКА» зарегистрировано в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>.

 Соответственно, страхователь ООО «МЕТРИКА» обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 года не позднее <ДАТА10>  Данная обязанность в отношении 1 застрахованного лица в установленный срок была не исполнена.

В ходе проверки отчетности, представленной страхователем, установлено, что страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2021 г. и не представлены в установленный срок сведения, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в целом по организации в отношении 1 (одного) застрахованного лица: <ФИО2>, СНИЛС 058-806—587 04.

Страхователь ООО «МЕТРИКА» обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 года не позднее <ДАТА10> Данная обязанность в установленный срок не была исполнена.

Для истребования указанных сведений со страхователя в адрес плательщика направлено Уведомление от <ДАТА11> <НОМЕР> об устранении в течение пяти рабочих дней выявленных расхождений и необходимости представления формы СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

          Страхователем обязанность в установленный законом срок была не исполнена, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в срок не позднее <ДАТА12> не представлены.

          Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА13>, <ФИО2> является директором ООО «МЕТРИКА».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Факт совершения генеральным директором ООО «МЕТРИКА» <ФИО2> административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА14>, в котором изложен факт административного правонарушения в отношении директора ООО «МЕТРИКА» <ФИО2>;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА15> № 05-02/196;

- уведомлением об устранении ошибок от <ДАТА11> <НОМЕР> и протоколом предварительной проверки файлов;

- сведениями о застрахованных лицах за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2021 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «МЕТРИКА» от <ДАТА13>

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия директора ООО «МЕТРИКА» <ФИО2> квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

С учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности руководитель юридического лица <ФИО2> является лицом, ответственным за представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения.

При этом имеющиеся в деле доказательства, вне зависимости от причин допущенного правонарушения, подтверждают наличие в его действиях (бездействии) объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу изложенного, приведенные заявителем доводы об отсутствии вины в совершении административного правонарушения, несостоятельны, поскольку не являются основанием для освобождения должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную законом обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

За совершение административного правонарушения <ФИО2>, как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.   

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью «МЕТРИКА» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по АО и НАО, л/с 04244П24000), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 03100643000000012400, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому Автономному округу, г. <АДРЕС>, ЕКС                <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 39211601230060000140.

Мировой судья разъясняет <ФИО2> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> Ненецкого автономного округа по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35-А.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

          Мировой судья                                                                      <ФИО1>

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> находится по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35 «а», г. <АДРЕС>, 166000.

Постановление вынесено: <ДАТА16>

Вступило в законную силу: ___________