Решение от 05.04.2022 по делу № 5-136/2022 от 05.04.2022

Дело № 5-136/2022 КОПИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г. Мирный 05 апреля 2022 года ул. Ленина, д. 33 Мировой судья судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области Глебова И.А. с участием прокурора ЗАТО Мирный Филимонова А.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ПРЕСТИЖПЛЮС» Матвеенкова Сергея Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности, предусмотренной главой 17 КоАП РФ не представлено,

У С Т А Н О В И Л:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 05 марта 2022 года директор общества с ограниченной ответственностью «ПРЕСТИЖПЛЮС» (далее - ООО «ПРЕСТИЖПЛЮС») Матвеенков С.М. умышленно не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, а именно: в связи с выявленными нарушениями в сфере трудового законодательства директору ООО «ПРЕСТИЖПЛЮС» Матвеенкову С.М. 07 декабря 2021 года вручено представление об устранений выявленных нарушений. Вопреки требованиям прокурора, указанным в представлении Матвеенков С.М. в период времени с 10 января 2022 года по 03 марта 2022 года указанное представление в установленный законом срок не рассмотрел, мер к устранению допущенных нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих не принял, прокуратуру ЗАТО г. Мирный о времени месте рассмотрения представления не уведомил и в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности рассмотрения представления прокурора в установленный срок не известил. Таким образом, Матвеенков С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. В судебном заседании Матвеенков С.М. участия не принимал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с протоколом согласен. Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего вину Матвеенкова С.М.в совершении данного правонарушения установленной, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

            Согласно п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок… Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. В силу ч. 3 ст. 7 закона прокурор вправе участвовать в рассмотрении внесенных им представлений и протестов… коммерческими и некоммерческими организациями.

В силу п. 3 ст. 22 закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе… вносить представление об устранении нарушений закона…

Статьей 24 указанного закона установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Таким образом, законом предусмотрена обязанность должностных лиц, правомочных устранить выявленные прокурором нарушения закона, принять конкретные меры по устранению нарушений, о чем сообщить прокурору. Также в силу ст. 7 закона «О прокуратуре» прокурору должно быть обеспечено право участвовать в рассмотрении внесенных им представлений.

Из материалов дела следует, что 07 декабря 2021 года вынесено и вручено директору ООО «ПРЕСТИЖПЛЮС» Матвеенкову С.М. представление прокурора ЗАТО г. Мирный об устранении нарушений трудового законодательства. В частности, прокурор требовал рассмотреть представление и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий, им способствующих, и недопущению их впредь. О времени и месте рассмотрения настоящего представления уведомить прокуратуру ЗАТО Мирный. О принятых мерах по устранению допущенных нарушений сообщить прокурору города в течение месяца со дня получения представления в письменном виде. Из письменных объяснений Матвеенкова С.М. от 03 марта 2022 года следует, что представление, вынесенное прокурором в установленном порядке не рассмотрено, мер по устранению нарушений закона предпринято не было, ответ о результатах рассмотрения представления дан не был по причине занятости иными делами возглавляемого им общества. В судебном заседании установлено, что Матвеенков С.М., являясь директором ООО «ПРЕСТИЖПЛЮС», осуществляя руководство текущей деятельностью общества, представляя его интересы и являясь ответственным за соблюдение требований трудового законодательства, в установленный срок не сообщил в прокуратуру о результатах рассмотрения представления, не известил прокурора о времени и месте рассмотрения представления с целью обеспечения участия прокурора в рассмотрении представления. Следовательно, вина Матвеенкова С.М. - директора ООО «ПРЕСТИЖПЛЮС», то есть должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установлена.За совершение административного правонарушения он подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является согласие с постановлением. Отягчающих  наказание обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья считает, что цель наказания - предупреждение совершения новых правонарушений будет достигнута путем назначения административного штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░:163000, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░.8, ░░░.(8182) 63-61-61, E-mail: priemnaya@arhams.ru), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 2901110845, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 290101001, ░░░░░░░ ░░░░: 04242021270, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 011117401, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: 40102810045370000016, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 03100643000000012400, ░░░ 43511601173010007140, ░░░ ░░░░░: 11 725 000, ░░░ 0210237100000000024525131. ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░… ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.<░░░1>