Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2022 (2-558/2021;) ~ М-563/2021 от 10.12.2021

Гражданское дело №2-76/2022

24RS0001-01-2021-001444-44

ЗАОЧНОЕ    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2022 года                                   п.Абан Красноярского края

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края к Десятнику Валерию Владимировичу о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

РОУМИ администрации Абанского района Красноярского края обратился в суд к Десятнику В.В. о взыскании задолженности по арендной плате в размере 13 644,10 рублей, неустойки (пени) в размере 9 168,83 рубля и расторжении договора аренды земельного участка №506 от 04.06.2013, расположенного по адресу: Красноярский край, Абанский район, с. Долгий Мост, ул. Ленина, 10б. Исковые требования мотивированы тем, что 04.06.2013 между Десятником Валерием Владимировичем и Районным комитетом по управлению муниципальным имуществом Абанского района Красноярского края заключен договор аренды земельного участка № 506 находящегося в государственной собственности (далее - договор аренды), по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду на срок 10 лет, земельный участок их земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:01:2501003:150, для эксплуатации производственной базы в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, находящийся по адресу: Красноярский край, Абанский район, с. Долгий Мост, ул. Ленина, 106, общей площадью 8440 кв.м, (пункты 1.1., 2.1. Договора аренды). Земельный участок был передан ответчику 04.06.2013 по акту приема-передачи земельного участка, который является неотъемлемой частью договора аренды. Согласно постановлению администрации Абанского района от 25.09.2017 №461-1-п районный отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края (далее РОУМИ) с 01.01.2017 наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором (п. 3.1, 3.4 договора аренды). Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления и учреждений культуры Абанского района» от 12.10.2021 № 16 (далее МКУ «Централизованная бухгалтерия») арендная плата за период с 01.01.2019 года и по настоящее время не поступали. Задолженность (по состоянию на 01.11.2021) за 2019-2020 годы составила 22 812,93 руб., в т.ч.: основной долг - 13644,10 руб., пеня - 9168,83 руб. 01.06.2021 ответчик был уведомлен об изменении с 01.01.2021 размера арендной платы, а также об изменении платежных реквизитов по оплате арендной платы за земельный участок, за использование земельного участка устанавливается новая годовая арендная плата в размере 29163,58 руб. В связи с неуплатой ответчиком арендной платы (пени) в установленные сроки, истец направил в его адрес претензионное письмо от 01.06.2021 № 387 об устранении нарушений условий договора аренды земельного участка, а именно требование о погашении задолженности по арендной платы за 2019-2020 годы в размере 20725,39 руб. в 10-тидневный срок, а также требование от 26.08.2021 № 667 о досрочном расторжении Договора. Претензия также содержит указание на то, что в случае его неисполнения истец обратится в суд за взысканием арендной платы и пеней. Вышеуказанное требование ответчик добровольно не удовлетворил и оставил без ответа. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 13644,10 рублей, пени в размере 9168,83 рубля, а также расторгнуть договор аренды земельного участка №506 от 04.06.2013, поскольку арендная плата не вносилась более двух раз подряд.

Представитель истца – РОУМИ администрации Абанского района – по доверенности Зарубицкая М.И. о месте и времени рассмотрения дела уведомлена судебной повесткой 28.12.2021, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в указанном размере, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Направленная в адрес ответчика Десятника В.В. судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, поскольку суд не располагает иными адресами его места жительства и регистрации, то считает его надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание ответчик не явился, возражений по делу не представил.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п., п. 1, 2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

П. 1 ст. 614 ГК РФ устанавливает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В абз. 5 п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из смысла приведенных норм следует, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

При этом изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно п.2 Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2010 №121-п (ред. от 19.09.2017) "Об утверждении Порядка расчета экономической обоснованности коэффициентов К1, К2 и К3, используемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края утверждают коэффициенты К1, К2 и К3.

Решением Абанского районного Совета депутатов Красноярского края №32-285Р от 27.04.2009 утверждены коэффициенты с учетом видов разрешенного использования к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, который составляет К1 - 0,02, К2 - 1 (в редакции Решения Абанского районного Совета депутатов Красноярского края №26-214Р от 05.04.2013 К1- 0,01, К2 -1).

Налоговая база при исчислении земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Как следует из копии договора аренды земельного участка №506 от 04.06.2013, между РОУМИ Абанского района Красноярского края в лице Колпакова А.В. и Десятника В.В. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Абанский район, с. Долгий Мост, ул. Ленина, 10б, общей площадью 8440 кв. метров, кадастровый номер 24:01:2501003:150, для эксплуатации производственно базы, на срок с 03.06.2013 по 03.06.2023.

Земельный участок Десятнику В.В. был передан по акту приема-передачи от 04.06.2013.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, земельный участок, предоставленный ответчику, относится к землям, собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 3.4. договора, арендная плата должна вноситься арендатором один раз в год до 1 июля текущего года на счет арендодателя.

На основании п. 4.4.3, 6.3 договора ответчик обязан своевременно перечислять арендную плату.

Из представленных материалов следует, что кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Абанский район, с. Долгий Мост, ул. Ленина, 10б, составляет 682205,2 рубля.

Расчет арендной платы, представленный истцом, составляет:

за 2019 год – 6822,05 рублей (682205,2 рубля (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,01 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)),

за 2020 год – 6822,05 рублей (682205,2 рубля (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,01 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)),

а всего за 2019,2020 годы – 13644,10 рублей.

Таким образом, расчет арендной платы за 2019,2020 годы за земельный участок, переданный в аренду ответчику по договору №506 от 04.06.2013, производился истцом в строгом соответствии с требованиями законодательства и нормативными актами, регулирующими порядок установления арендной платы за земельный участок.

Представленный к исковому заявлению расчет арендной платы судом проверен и признается верным и обоснованным.

Ответчиком доказательств погашения суммы задолженности по арендной плате не представлено, расчет арендной платы ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за 2019,2020 годы обоснованными, а сумму задолженности в размере 13644,10 рублей подлежащей взысканию с ответчика.

В соответствии с п. 5.2. договора аренды от 05.04.2013 в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Представленный расчет пени также проверен судом и признается верным, поскольку истцом верно применен процент за несвоевременное внесение арендной платы, период просрочки платежа, в связи с чем сумма пени в размере 9168,83 рубля подлежит взысканию с ответчика (за 2019 год – 5832,85 рублей, за 2020 год – 3335,98 рублей).

01 июня 2021 года в адрес ответчика было направлено претензионное письмо об устранении нарушений условий договора аренды земельного участка и сведения об изменении размера арендной платы и платежных реквизитов. Кроме того, ответчику 26.08.2021 направлялось требование о досрочном расторжении договора аренды, однако до настоящего времени вышеуказанные требования ответчиком остались без ответа и удовлетворения.

Согласно п.3 ст.619 ГК РФ, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании представленных истцом доказательств, признав срок, указанный истцом в претензионном письме, отвечающим критерию разумности и исполнимости, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка. При этом суд учитывает, что у ответчика имелась реальная возможность погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, чего сделано не было.

Доказательств того, что в период, прошедший с момента получения уведомления до дня рассмотрения дела в суде, ответчиком была погашена задолженность по договору аренды, суду не представлено.

На основании п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истцы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с Десятника В.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 884,39 руб.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

              Исковые требования Районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края к Десятнику Валерию Владимировичу о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с Десятника Валерия Владимировича в пользу Районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края задолженность по арендной плате в размере 13 644,10 рублей и пени в размере 9 168,83 рубля, а всего 22 812,93 рубля.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №506 находящегося в государственной собственности от 04.06.2013 из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:01:2501003:150, находящийся по адресу: Красноярский край, Абанский район, с.Долгий Мост, ул.Ленина, 10 б, для эксплуатации производственной базы в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 8440 кв. метров, заключенный между районным отделом по управлению муниципальным имуществом Абанского района Красноярского края и Десятником Валерием Владимировичем.

Взыскать с Десятника Валерия Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 884,39 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Судья