Решение по делу № 5-392/2023 от 26.07.2023

Дело № 5-392/2023

УИД29МS0019-01-2023-003803-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 26 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Гвоздяница О.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Коряжемского судебного района Архангельской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший из Отдела полиции по г. Коряжма (УМВД России по Архангельскойобласти, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Лидер», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> общество с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР» ИНН: <НОМЕР> (далее Общество) в стационарном  торговом объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС> допустило реализацию продавцом <ФИО1> алкогольной продукции -  водки «Архангельская» в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40,0 % от объема готовой продукции, стоимостью 224 рубля за единицу продукции, в нарушение временных ограничений, установленных п.п. 2 п.1 Постановления Правительства Архангельской области № 222-пп от 05.06.2012 «Об установлении дополнительных ограничении времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» (далее- Постановление № 222-пп), в связи с проведением Международного дня защиты детей (1 июня), ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон № 171-ФЗ).

В судебное заседание представитель ООО «Лидер»  не явился, извещался надлежащим образом, конверт возвращен мировому судье по истечении срока хранения, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения, приходит к следующему выводу.

Так, административная ответственность по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции определены статьей 16 Закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, пунктом 10 части 2, частью 4 которой определено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних; розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Потребительская упаковка алкогольной продукции должна обеспечивать возможность визуального определения факта ее вскрытия (ч.4 ст. 11 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Подпунктом 1 пункта 1 Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 N 222-пп "Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области" установлены на территории Архангельской области дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции: с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов.

Как следует из материалов дела, <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в дежурную часть поступило сообщение о том, что осуществлена реализация алкогольной продукции <АДРЕС>».

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от <ДАТА2> с фототаблицей зафиксирована обстановка внутри помещения.

В силу части 1 статьи 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица и двух понятых либо с применением видеозаписи (часть 2 статьи 27.8 КоАП РФ).

Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов представляет собой меру, которая позволяет своевременно зафиксировать правонарушение в случае, когда присутствие законного представителя обеспечить невозможно, и это препятствует немедленному составлению протокола.

Проведение осмотра и изъятие вещей, явившихся предметами административного правонарушения направлено, в том числе, на обнаружение и закрепление доказательств по делу об административном правонарушении.

Исходя из буквального содержания статьи 27.8 КоАП РФ, с учетом целей применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, работнику для присутствия при осмотре не требуется каких-либо полномочий. Данная мера, прежде всего, направлена на пресечение правонарушения и фиксацию доказательств, поэтому ее применение не предполагает активного участия самого лица или его представителя.

В связи с этим, под представителем понимается любой сотрудник юридического лица или работник предпринимателя, выполняющий на момент проведения осмотра функции старшего.

Осмотр проведен в присутствии продавца Казуниной К.А., что являлось достаточным для организации осмотра помещений юридического лица.

По протоколу изъятия от <ДАТА6> года у продавца Казуниной К.А. изъята алкогольная продукция - одна бутылка водки «Архангельская» в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40,0 % от объема готовой продукции, стоимостью 224 (двести двадцать четыре) рубля за единицу продукции.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Лидер» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА8>

В своих объяснениях Казунина К.А. указала, что она работает продавцом в магазине «У колодца» по адресу:  <АДРЕС> с <ДАТА>. Она выполняет функции продавца-кассира. Торговый объект и вся продукция в нем принадлежит ООО «ЛИДЕР», в том числе проданная <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>  1 бутылка водки «АРХАНГЕЛЬСКАЯ» СЕВЕРНАЯ ВЫДЕРЖКА, емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% от объема готовой продукции, стоимостью 224 рубля.

Согласно представленному трудовому договору от <ДАТА9> Казуника К.А. работает продавцом-кассиром в ООО «Лидер».

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процедура оформления протокола соблюдена.

Как установлено, в судебном заседании юридическое лицо <ДАТА2> допустило реализацию алкогольной продукции продавцом Казуниной К.А., в нарушение требований Закона № 171-ФЗ, п.п. 1 п.1 Постановления Правительства Архангельской области № 222-пп от 05.06.2012.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Общества  в совершении вменяемого административного правонарушения.

С учетом изложенного, действия  Общества мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Считаю, что исходя из характера общественной опасности совершенного деяния, а также с учетом того, что условия для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусмотренные ст. 3.4, а также 2.9 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют.

Вместе с тем согласно статье 4.1 п. 3.2 КоАП РФ, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, принимая во внимание, что Общество на момент совершения административного правонарушения относилось к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также  обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до 50000 рублей.

При таких обстоятельствах, мировой судья назначает Обществу в виде штрафа в размере 50000 без конфискации алкогольной продукции, поскольку алкогольная продукция изъята по другому делу.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Административный штраф подлежит зачислениюна счет УФК по Архангельской области и НАО (Агентство мировых судей АО), ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11708000, кор/сч 40102810045370000016, номер счета получателя платежа 03100643000000012400 в отделении Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, КБК 435 1 16 01143010016140, УИН 0210237100000000027680635.

Оплата штрафа производится не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающем размер неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Коряжемский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления либо непосредственно в Коряжемский городской суд Архангельскойобласти.

Мировой судья                                                                                                      О.С. Гвоздяница