Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-13916/2016 от 07.11.2016

РЕШЕНИЕ

от дата по делу № 12-2064/16

Судья Савеловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления наименование организации фио на постановление № ...о назначении административного наказания от дата,

установил:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции адрес № ...о назначении административного наказания от дата наименование организации признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Законный представитель ТСЖ, не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой в Савеловский районный суд адрес на постановление административного органа, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Защитник наименование организации по доверенности фио в судебном заседании пояснил, что фио не настаивает на личном участии, доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав на то, что событие правонарушения по ст. 7.22 КоАП РФ отсутствует, просил об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу.

Исследовав материалы дела, в том числе представленные заверенные копии материалов дела об административном правонарушении, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление должностного лица подлежащим изменению в связи со следующим.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление об административном правонарушении должно быть мотивировано, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, и обстоятельства, установленные административным органом.

Как следует из материалов дела, дата постановлением № ...наименование организации привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма. Правонарушение выразилось в том, что наименование организации, являющееся управляющей организацией, ответственной за содержание многоквартирных домов, совершило нарушение требований правил и норм технической эксплуатации, а именно: не работает внутренняя подсветка указателя улицы на многоквартирном доме № ... по адрес в адрес., что является нарушением п. 3.5 п.п. 3.5.1 Постановления Госстроя РФ от дата № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и влечет административную ответственность по ст. 7.22 КоАП РФ.

Согласно п.п. 3.5.1 п. 3.5 Постановления Госстроя РФ от дата № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.

Административная ответственность по ст. 7.22 КоАП РФ наступает за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Вместе с тем, как следует из представленных суду материалов нарушение наименование организации каких-либо пунктов Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ дата № 491, должностным лицом не установлено.

В ходе проведенной проверки должностным лицом Государственной жилищной инспекции адрес установлена неисправность указателя улицы, размещенного на доме № ... по адрес в адрес, а именно: не работает внутренняя подсветка данного указателя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае выявлены нарушения правил содержания указателя с наименованием улицы и номера дома.

Нарушение утвержденных Правительством Москвы правил установки и содержания указателей с наименованиями улиц и номерами домов, флагодержателей на зданиях и сооружениях влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 8.7 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

При таких данных, действия наименование организации следует квалифицировать по ч. 1 ст. 8.7 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

При этом суд отмечает, что такая квалификация не ухудшает положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Разрешая вопрос о наказании, суд отмечает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.7 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Доводы жалобы об отсутствии в действиях наименование организации события правонарушения, а также о том, что ТСЖ не является субъектом правонарушения суд находит необоснованными.

Таким образом, жалоба подлежит частичному удовлетворению, а постановление должностного лица - изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу председателя правления наименование организации фио удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции адрес № ...о назначении административного наказания от дата изменить.

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.7 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В остальной части жалобу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья фио