Решение по делу № 12-12/2021 от 12.04.2021

                                                                                             Дело № 12-12/2021

75RS0006-01-2021-000134-09

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

с. Акша                                                                        29 апреля 2021 года

Судья Акшинского районного суда Забайкальского края Страмилова Н.В., при секретаре Зимановской Т.Г., рассмотрев жалобу Якушевского Д.В. на постановление главного государственного инспектора ОНД Акшинского, Кыринского, Ононского районов подполковника внутренней службы Кузьмина К.А. от 29 марта 2021 года которым

Якушевский Д.В., <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному участковым лесничим Акшинского участкового лесничества в лесничествах и лесопарках ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» Щегловым В.В., 23 марта 2021 года около 10 часов 00 мин, Якушевский Д.В, находился в квартале 34 выделе 10 Акшинского участкового лесничества с целью заготовки древесины и очистки лесосеки путем сжигания порубочных остатков. Якушевский Д.В. разжег кучи с порубочными остатками, после того как разгорелись кучи с порубочными остатками, вылетевшие искры попали на сухую траву и лесную подстилку в лесном массиве. Далее, после возгорания сухой травы и лесной подстилки пожар распространился в северную сторону квартала <данные изъяты> Акшинского участкового лесничества на площади 18 га лесной покрытой растительностью и 8 га лесной непокрытой растительностью. В результате данного лесного пожара ущерб лесному фонду, строениям и отдельно стоящему сену не причинен, то есть выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.8.32 КоАП РФ - нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, а именно п/п «а» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года №1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается: а) использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. Таким образом, Якушевский Д.В. использовал открытый огонь путем сжигания порубочных остатков на лесосеке в местах с подсохшей травой в квартале <данные изъяты> Акшинского участкового лесничества и в результате повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, без причинения ущерба лесному фонду, тем самым нарушил требования правил пожарной безопасности.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе Якушевский Д.В. просит постановление должностного лица от 29 марта 2021 года отменить, в связи с тем, что в постановлении должностное лицо указано неверно, не в полном объеме, нельзя сделать вывод о полномочиях данного должностного лица. В материалах дела указано, что пунктом правил пожарной безопасности запрещено использовать открытый огонь со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды, однако в материалах дела отсутствует информация о том, что на данной местности произошел сход снежного покрова, нет соответствующего нормативно правового акта, запрещающего уборку лесосеки в данный период времени. Лесосеку он убирал по настоянию лесника и под его присмотром, и именно он настаивал на том, чтобы он убрал лесосеку путем поджога остатков древесины. Кроме того, не он один убирал лесосеки на данном участке местности путем поджога остатков древесины. После возгорания он потушил пожар и только потом уехал. Поэтому его вины нет, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании Якушевский Д.В. доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее постановление Кузьмин К.А. - главный государственный инспектор ОНД Акшинского, Кыринского, Ононского районов пояснил, что постановление он вынес на основании имеющегося протокола об административном правонарушении и материалов дела, которые подтверждают причастность Якушевского к совершению данного правонарушения, причем вину Якушевский сам признавал, дав объяснения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 статьей 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением главного государственного инспектора ОНД Акшинского, Кыринского, Ононского районов подполковника внутренней службы Кузьмина К.А. от 29 марта 2021 года Якушевский Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. В материалах административного дела имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный участковым лесничим Акшинского участкового лесничества в лесничествах и лесопарках ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» Щегловым В.В. по ч.4 ст.8.32 КоАП РФ в отношении Якушевского Д.В., в котором указано место рассмотрения протокола г. Чита ул. Ленинградская, д.15, однако протокол и материалы дела рассмотрены в подразделении государственного пожарного надзора, материалы административного дела не содержат сведений о передаче материалов дела уполномоченному лицу для рассмотрения (определения о передаче по подведомственности, сопроводительного письма и т.д.), правонарушитель Якушевский Д.В. о месте и времени рассмотрения протокола не уведомлялся. Кроме того, в материалах дела имеются объяснения лиц, с указанием дат взятия объяснений 23 марта 2019 и 2020 года, протокол <данные изъяты> имеет дату ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные нарушения судом апелляционной инстанции не устранимы.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Якушевского Д.В. по ч.4 ст.8.32 КоАП РФ.

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из указанных в этой статье решений, в том числе об отмене постановления и о направлении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок привлечения к административной ответственности, в настоящее время не истек.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е ШИ Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 29 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 8.32 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░░