Решение по делу № 2-495/2017 ~ М-386/2017 от 04.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск

03 мая 2017 г.

    Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Петрашова В.В., при секретаре Коробейниковой М.Ю.,

с участием заявителя Алапаевского городского прокурора в лице помощника Глуховой Е.Ю.,

представителя ответчика ООО «Алапаевский полигон» Халемина Е.А. действующего на основании доверенности,

государственного органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Алапаевске, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах в лице главного специалиста Комарова А.Я., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-495/2017 по иску Алапаевского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Алапаевский Полигон» об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор (далее – Прокурор) в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Алапаевский Полигон» с требованиями об обязании ответчика в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства, а именно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.3 и 5.3, СП 1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», для чего обязать ООО «Алапаевский Полигон» совершить следующие действия:

обустроить контрольно-дезинфицирующую установку с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов, с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России на территории ООО «Алапаевский Полигон» по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, 2,5 км юго-восточнее поста ГАИ по Старокоптеловскому тракту;

установить переносные сетчатые ограждения как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТБО;

установить размеры и границы санитарно-защитной зоны предприятия, обязать ответчика разработать и согласовать санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Представитель заявителя в обоснование иска указал на то, что прокуратурой в ходе проведенной проверки установлено то, что ООО «Алапаевский Полигон» на основании бессрочной лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом Росприроднадзора по УрФО, осуществляет деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов 1-1У класса опасности.

Для осуществления лицензионной деятельности ООО «Алапаевский Полигон» производит сбор, использование и размещение отходов производства и потребления, эксплуатируя городской полигон ТКО, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, 2,5 км юго-восточнее поста ГАИ по Старокоптеловскому тракту. Территория городского полигона ТКО, эксплуатируемая с 1989 г., занимает площадь 4,96 га, к которой с северной, восточной и южной сторон примыкает лес, а с западной - болото. В 500 м санитарно-защитной зоне городского полигона ТКО, нет жилой застройки и расчетный срок эксплуатации полигона 25 лет.

На полигон ТКО, кроме бытовых отходов от населения, учреждений и организаций, осуществляется прием и размещение некоторых отходов промышленных предприятий (перечень которых представлен в Положении к лицензии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 066 № 00182 от 27.01.2012г).

Согласно утвержденному ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Алапаевский Полигон» Техническому регламенту по обращению с отходами на полигоне ТКО, на городской полигон ежегодно вывозится и утилизируется 70-80 тысяч куб. м (15,0-16,25 тыс. тонн) твердых бытовых отходов и 4-5 тыс. тонн различных промышленных отходов, образующихся на промышленных предприятиях и в организациях муниципального образования. Полигоном принимаются отходы 3-4 класса опасности.

В ходе поверки установлено то, что ООО «Алапаевский Полигон» допущены нарушения требования санитарных правил и норм, а именно:

в нарушение п. 4.3 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» на выезде с территории полигона не предусмотрена контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов, с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России;

в нарушение п. 5.3 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте, не устанавливаются переносные сетчатые ограждения как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТБО.

в нарушение п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» не установлены размеры и границы санитарно-защитной зоны предприятия, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны.

Так как ООО «Алапаевский Полигон», не соблюдая в нарушение п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.199 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» требований санитарного законодательства, оказывает негативное воздействие на окружающую среду, в связи с чем нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации), Прокурор просит обязать ответчика в четырехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства.

Представитель ответчика ООО «Алапаевский полигон» в судебном заседании обстоятельств, на которых Прокурор основывает свои требования, не оспаривал и требование об обязании устранить нарушения санитарного законодательства, признал полностью.

Представитель государственного органа - Роспотребнадзора в устном заключении, данном судебном заседании, иск Прокурора полагал обоснованным и поддержал требования Прокурора.

Суд, учитывая то, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не затрагивает интересы других лиц, а также, разъяснив представителю ООО «Алапаевский полигон» уполномоченному на основании доверенности осуществить указанное распорядительное действие, последствия принятия судом признания иска, принял признание представителем ответчика иска и в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает удовлетворить иск Прокурора, не мотивируя решения.

В соответствии с действующим законодательством Прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета МО г. Алапаевск с ответчика ООО «Алапаевский полигон» так как ответчик не освобожден от уплаты госпошлины в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Алапаевского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Алапаевский Полигон» об охране окружающей среды удовлетворить.

Обязать ООО «Алапаевский Полигон» в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства на территории ООО «Алапаевский Полигон» по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, 2,5 км юго-восточнее поста ГАИ по Старокоптеловскому тракту следующим образом:

обустроить контрольно-дезинфицирующую установку для ходовой части мусоровозов в виде бетонной ванны с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России;

установить переносные сетчатые ограждения в непосредственной близости от места разгрузки и складирования твердых бытовых отходов;

разработать и согласовать с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проект санитарно-защитной зоны предприятия и получить по нему санитарно-эпидемиологическое заключение, на основании которых установить размеры и границы санитарно-защитной зоны предприятия.

Взыскать с ООО «Алапаевский Полигон» пошлину в доход местного бюджета МО г. Алапаевск в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья:

Петрашов В.В.