Решение по делу № 2-642/2020 ~ М-549/2020 от 03.08.2020

УИД    19RS0004-01-2020-000999-68                 Дело № 2-642/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2020 года                  с. Аскиз Аскизского района РХ

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Тришканевой И.С.,

при секретаре Казагашевой Е.А.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Филиппова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к Хомяковой П.В. о признании права собственности на жилое помещение, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Аскизского района Республики Хакасия, действуя в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, обратился в суд с исковым заявлением к Хомяковой П.В. о признании права собственности на жилое помещение, обязании совершить определенные действия. Требования мотивированы тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда России в Аскизском районе Республики Хакасия от <дата> на основании заявления Хомяковой П.В. от <дата> в связи с рождением второго ребенка на основании выданного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № на сумму № рублей, последней разрешено направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. К указанному выше заявлению было приложено нотариально заверенное обязательство Хомяковой П.В., согласно которому в связи с намерением воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № Хомякова П.В. обязалась жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оформить в установленном законом порядке в общую собственность супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение № месяцев после приобретения жилого помещения (при отсутствии обременений). В соответствии с выпиской из Единого государственною реестра недвижимости <дата> право собственности на данную квартиру зарегистрировано за Хомяковой П.В. без обременения. При этом недвижимое имущество приобретено за счет средств семейного капитала. С <дата> у Хомяковой П.В. возникла обязанность зарегистрировать право собственности несовершеннолетних ФИО2., ФИО1. на вышеуказанное жилое помещение, которая не исполнена до настоящего времени, право собственности на данное жилое помещение не оформлено в установленном порядке в общую долевую собственность несовершеннолетних детей. С учетом изложенного процессуальный истец просил Признать за несовершеннолетними ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, право общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Определить доли несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере № доли каждому. Обязать Хомякову П.В. в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения.

    Определением суда от <дата> к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Аскизское районное отделение судебных приставов УФССП России по РХ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

    В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Аскизского района Филиппов Д.Ю. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик Хомякова П.В., третье лицо Хомяков М.А., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Петров Е.А., действующий на основании доверенности, просивший о рассмотрении дела в отсутствии представителя Государственной учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорск РХ (межрайонное), в судебное заседание не явились, третьи лица Аскизское районное отделение судебных приставов УФССП России по РХ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия своих представителей в судебное заседание не направили, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте его проведения.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Петров Е.А., действующий на основании доверенности, в письменном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что ПФР свои обязательства исполнил в полном объеме, средства материнского капитала были направлены на улучшение жилищных условий ответчика Хомяковой П.В., при этом обязательство об оформлении в собственность супруга и детей с определением долей по соглашению в течение шести месяцев после приобретения жилья ответчиком не исполнено.

    Суд, руководствуясь ч.ч. 4, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц.

    Выслушав объяснения процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования

    Из материалов дела усматривается, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства при распоряжении гражданами средствами материнского капитала выявлено нарушение Хомяковой П.В. норм действующего законодательства при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

    Таким образом, прокурор Аскизского района выступает в защиту жилищных прав ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, – детей ответчика, которые в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства (ч.1)

    Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

    В силу ст. 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13 июня 1990 г. № 1559-1) государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

    Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

    Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

    В соответствии с п. п. 2, 3 указанной статьи материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал представляет собой именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

    По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин - граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

    Копией записи акта о заключении брака № от <дата> подтверждается факт заключения брака между Хомяковым М.А. и <Фамилия> П.В., после заключения которого ответчику присвоена фамилия Хомякова. На момент разрешения настоящего спора судом брак между Хомяковым М.А. и Хомяковой П.В не расторгнут, недействительным не признан.

    Имеющимися в материалах дела копиями записей актов о рождении № от <дата>, № от <дата> подтверждается, что Хомякова П.В. и Хомяков М.А. являются родителями несовершеннолетних ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения

    Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия Хомяковой П.В. был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

    В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

    В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

    В соответствии с ч. 4 ст. 10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

    Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

    Пунктом 4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 (далее – Правила) предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

<дата> Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия принято заявление Хомяковой П.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.

    Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия от <дата> заявление Хомяковой П.В. удовлетворено, денежные средства в размере № рублей, перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по договору № № от <дата> на счет КПК «ХХХ», что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Так, из договора потребительского займа № № от <дата>, заключенного между КПК «ХХХ» и Хомяковой П.В., усматривается, что Хомякова П.В. взяла потребительский кредит в размере № руб. № коп. сроком на три месяца по № % годовых для приобретения в собственность № квартиры, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, по цене № рублей.

    Согласно пп.г п. 8 Правил в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

    Хомякова П.В. при обращении <дата> в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе РХ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий, ответчик предоставила обязательство об оформлении спорной квартиры, в общую долевую собственность на свое имя, имя супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после приобретения жилого помещения (при отсутствии обременений).

    Вместе с тем выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> подтверждается, что <дата> за Хомяковой П.В. зарегистрировано право единоличной собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

    Таким образом, судом установлено, что ответчик в течение 6 месяцев не выполнила обязательство и не заключила соглашение по определению долей в жилом помещении и регистрации жилого помещения в общую долевую собственность, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> оформив приобретенное за счет средств государственного материнского (семейного капитала) квартиру в единоличную собственность.

    Доказательств, ставящих под сомнение, а равно опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком, вопреки законодательно возложенной на нее положениями части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанности, суду не представлено.

    Согласно пунктам 1, 2 статьи 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

    Пункт 5 статьи 244 ГК РФ указывает, что по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

    В соответствии с п. 1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного суда РФ 22 июня 2016 г.), определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала, потраченные на приобретение этой квартиры.

    Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

    Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

    Учитывая установленный в ходе разрешения спора факт превышения размера причитающихся в соответствии с действующим законодательством доли Хомяковой П.В. в праве собственности на спорное жилое помещение, суд полагает необходимым прекратить право единоличной собственности ответчика на указанную квартиру, и передать ее в общую долевую собственность, с определением права каждого из несовершеннолетних материальных истцов ФИО1., ФИО2 на № долю в праве собственности на данную квартиру.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

    Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

    Учитывая обстоятельства спорных правоотношений, суд считает указанный в исковом заявлении прокурора шестимесячный срок для выполнения ответчиком возложенных на нее действий разумным и не нарушающим баланса прав и законных интересов сторон данного спора.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать за несовершеннолетними ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, право общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

    Определить доли несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере № доли каждому.

    Обязать Хомякову П.В. в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

    Председательствующий    (подпись)            И.С. Тришканева    

Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>.

    Судья                (подпись)            И.С. Тришканева