Постановление по делу № 1-69/2020 от 16.04.2020

Дело № 1-69/2020 копия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск 03 июня 2020 г.

Судья Александровского городского суда Пермского края Братчиков А.В.

при секретаре Ефимовой И.Л.,

с участием прокурора Легошина А.А.,

потерпевшей Потерпевший №1,

подозреваемого Лягаева И.С.,

защитника Сараева И.Р.,

руководителя СО по г.Александровск СУ СК России по Пермскому краю Баяндина В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление заместителя руководителя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемого Лягаева Игоря Сергеевича, <данные изъяты> не судимого,

у с т а н о в и л:

Лягаев И.С., приказом начальника Отделения МВД России по Александровскому району Пермского каря № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Александровскому району, в силу осуществления им функции представителя власти, осознавал, что в соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона РФ от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, а также знал, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу.

Лягаев И.С. обязан был соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила их выполнения, реализации предоставленных ему прав, в соответствии с п.п. «а» п. 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377.

Согласно должностного регламента инспектора (ПДН) ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району, утвержденного начальником ОМВД России по Александровскому району 19.01.2018 на Лягаева И.С. возлагалось проведение профилактической работы с семьями, поставленными на профилактический учет подразделением ПДН вышеуказанного отделения полиции, в соответствии с Инструкцией по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 15.10.2013 №, которой Лягаев И.С. обязан был руководствоваться в соответствии с занимаемой им должностью.

На закрепленном за инспектором ПДН Лягаевым И.С. административном участке по адресу: <адрес> проживала Потерпевший №1 с сожителем ФИО9 на иждивении которых имелись малолетние дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Семья Потерпевший №1 на основании приказа главного врача ГБУЗ ПК «Александровская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ № была поставлена на внутриведомственный учет, как семья группы риска социально опасного положения. Решением начальника Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам от 13.03.2018 данная семья была признана нуждающейся в социальном обслуживании.

на основании п. 49.2 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 15.10.2013 № (далее - Инструкция, утвержденная Приказом МВД России №) Потерпевший №1 была поставлена инспектором ПДН Лягаевым И.С. на профилактический учет в отделении по делам несовершеннолетних Отделения МВД России по Александровскому району, в связи с ненадлежащим исполнением ею родительских обязанностей в отношении своих малолетних детей: ФИО5, ФИО6, ФИО7, подвергнув жизнь и здоровье малолетних детей опасности. Руководством отделения полиции Лягаеву И.С. было поручено проведение профилактической работы с Потерпевший №1 и ее семьей. В целях документирования проводимой профилактической работы с семьей Потерпевший №1 Лягаевым И.С., на основании Инструкции, утвержденной Приказом МВД России №, была заведена учетно-профилактическая карточка № (далее - УПК №).

Между тем, инспектором ПДН Лягаевым И.С. профилактическая работа с семьей Потерпевший №1 должным образом не проводилась. Производимые Лягаевым И.С. записи в УПК № о ежемесячной профилактической работе с Потерпевший №1, не соответствовали действительности. От руководства ОМВД России по Александровскому району данное обстоятельство Лягаев И.С. скрывал. Взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в отношении семьи Потерпевший №1 не осуществлял. Узнав о смене места проживания семьи Потерпевший №1, переехавшей из вышеуказанного дома в ноябре 2018 года, в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Лягаев И.С. отделение УУП ОМВД России по Александровскому району, для обеспечения ежеквартальных проверок со стороны участкового уполномоченного полиции, не информировал. Семейно-бытовые условия Потерпевший №1, где проживали малолетние дети он не обследовал. Акт обследования семейно-бытовых условий от 17.04.2019 оформил без выхода на место проживания семьи Потерпевший №1

инспектор (ПДН) ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району Лягаев И.С. с целью снятия Потерпевший №1 с профилактического учета ПДН составил фиктивный рапорт, сославшись на п. 63.1 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России №. Мотивировал его тем, что со стороны Потерпевший №1 прекращено отрицательное влияние на детей и достигнуто оздоровление обстановки в семье, однако это не соответствовало действительности, поскольку, как в последствии выяснилось, ФИО9 и Потерпевший №1 до снятия ее с профилактического учета злоупотребляли алкогольными напитками, ограничивали своих детей в естественных потребностях, таким образом оказывали на них отрицательное влияние. ФИО9 на протяжении длительного периода времени совершался ряд особо тяжких преступлений, против половой неприкосновенности малолетней ФИО5, а также совершалось истязание Потерпевший №1

Лягаев И.С., являясь должностным лицом - инспектором (ПДН) ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району, не исполняя свои должностные обязанности надлежащим образом, проявил преступную небрежность, выразившуюся в том, что он при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть общественно-опасные последствия, которые были вызваны его бездействием, проявленным в части профилактической работы с семьей Потерпевший №1

Инспектор ПДН Лягаев И.С., в соответствии с требованиями должностного регламента инспектора (ПДН) ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району и требованиями Инструкции, утвержденной Приказом МВД России №, Инструкции о порядке проведения индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете в территориальных органах МВД России Пермского края на районном уровне, утвержденной приказом ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, обязан был обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних детей Потерпевший №1, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорблений, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, и проводить в связи с этим профилактическую работу в отношении Потерпевший №1 и ФИО9, подвергавших малолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 опасности.

В период нахождения Потерпевший №1 на профилактическом учете, с 23.03.2018 по 30.04.2019, в ПДН Лягаев И.С. должных мер, направленных на разъяснение Потерпевший №1, последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения ею своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию ее детей, не принимал. Образ жизни Потерпевший №1 и ее сожителя ФИО9, отрицательно влияющих на детей, в период нахождения на учете в ПДН, не изучал. Указанную семью по месту жительства не посещал и очевидные факты систематического злоупотребления алкоголем ФИО9 и Потерпевший №1 не выявлял и не пресекал. Сбором характеризующих материалов на данную семью не занимался. Беседы с представителями органов медучреждений, дошкольного образования, социальной защиты населения и соседями не проводил. Предложения о применении к Потерпевший №1 и ее сожителю мер административно-правового воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации в соответствующие органы и учреждения субъектов профилактики, не вносил.

В период с 23.03.2018 по 30.04.2019 инспектором ПДН Лягаевым И.С. документирование профилактических мероприятий в УПК № осуществлялось формально, при этом он оформлял фиктивные рапорта о проведении проверок семьи Потерпевший №1, составленных, как от своего имени, так и от имени участковых уполномоченных полиции ФИО10, ФИО11

Ненадлежащее исполнение обязанностей по проведению профилактической работы с семьей Потерпевший №1 со стороны инспектора ПДН Лягаева И.С. явилось основной причиной повлиявшей на совершение многочисленных преступлений против половой неприкосновенности в отношении малолетней ФИО5, а также истязаний в отношении Потерпевший №1, совершаемых в течение длительного периода, ранее многократно судимым ФИО9

Бездействие инспектора ПДН Лягаева И.С. в следствие недобросовестного и небрежного отношения к исполнению возложенных на него обязанностей повлекло не своевременное выявление фактов домашнего насилия в семье Потерпевший №1, от части явных и выраженных в преступлениях, совершаемых ФИО9 в отношении Потерпевший №1, а также малолетней ФИО5, что способствовало длительному нахождению Потерпевший №1 и ее малолетних детей в условиях психотравмирующей ситуации.

Непринятие Лягаевым И.С. своевременных и безотлагательных мер к изъятию малолетних детей Потерпевший №1 из семьи, находившихся в условиях при которых имелась реальная опасность их жизни и здоровью, повлекло существенное нарушение их прав и законных интересов, в том числе предусмотренных ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации, охраняемых государством. В связи с халатным отношением к службе Лягаевым И.С. не были инициированы меры, предусмотренные ст.ст. 69,73 Семейного кодекса РФ, а как следствие это привело к не своевременному принятию мер по защите прав и законных интересов малолетних детей Потерпевший №1.

Таким образом, Лягаев И.С. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ - халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества и государства.

В ходе досудебного производства подозреваемым Лягаевым И.С. заявлено ходатайство о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Следователь полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, для прекращения уголовного преследования в отношении Лягаева И.С. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку подозреваемый впервые совершил два преступления средней тяжести.

В судебном заседании подозреваемый Лягаев И.С. и его защитник Сараев И.Р. просили удовлетворить данное ходатайство, Лягаев И.С. пояснил, что признает себя виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ в полном объеме, в содеянном раскаивается, в связи с чем, он согласен на прекращение уголовного дела и назначении меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа, также пояснил, что денежные средства на оплату штрафа у него имеются, штраф обязуется выплатить в установленный судом срок. Он уволился со службы, принес официальные извинения перед руководством и личным составом отдела, принес извинения потерпевшей. Кроме того, указал, что ему понятно, что в случае удовлетворения судом ходатайства следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа по данному основанию не повлечет за собой реабилитацию.

Потерпевшая Потерпевший №1 с прекращением уголовного дела согласна, Лягаев И.С. принес извинения, претензий к нему не имеют.

Прокурор Легошин А.А. не возражал против удовлетворения ходатайства следователя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился Лягаев И.С., обоснованно и подтверждается совокупностью собранных по уголовному делу доказательств: показаниями потерпевшей Потерпевший №1 (т.1 л.д.208-215, т.2 л.д.161-162), показаниями законного представителя несовершеннолетней ФИО5 – ФИО34 (т.1 л.д.220-225, 239-241), свидетеля ФИО14 (т.2 л.д. 33-37), свидетеля ФИО15 (т.2 л.д.78-82), свидетеля ФИО16 (т.2 л.д.38-41), свидетеля ФИО17 (т.2 л.д.42-47), свидетеля ФИО18 (т.2 л.д.48-51), свидетеля ФИО9 (т.2 л.д.163-164), свидетеля ФИО19 (т.2 л.д. 28-32), свидетеля ФИО20 (т.2 л.д. 98-103), свидетеля ФИО21 (т.2 л.д.1-2), свидетеля ФИО22 (т.2 л.д. 114-137), свидетеля ФИО23 (т.2 л.д. 109-112), свидетеля ФИО24 (т.2 л.д.52-60), свидетеля ФИО25 (т.2 л.д.62-65), свидетеля ФИО26 (т.2 л.д.67-70), свидетеля ФИО27 ( (т.2 л.д.72-76), свидетеля ФИО28 (т.2 л.д. 157-160, 165-167), свидетеля ФИО29 (т.2 л.д.145-150), свидетеля ФИО11 (т.2 л.д.139-143), свидетеля ФИО30 (т.2 л.д.151-156), копией должностного регламента (т.1 л.д.102-109), копией выписки из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 100), заключением по результатам служебной проверки (т.2 л.д.205-248), копией выписки из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.249), протоколом осмотра учетно-профилактической карточки № на родителя Потерпевший №1 (т.1 л.д. 50-99, 188-191, 192), копией обвинительного заключения по уголовному делу в отношении ФИО9 ( т.1 л.д. 117-170), заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.196-205), копией решения Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 20-23).

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В силу ч.1 ст.104.4УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначенное судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что имеются основания для прекращения уголовного дела по следующим основаниям.

Лягаев И.С. подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ. Лягаев И.С. совершил преступления впервые, ранее не судим, вину признал, в содеянном раскаялся, со службы уволился, принес официальные извинения личному составу ОМВД по Александровскому району, потерпевшие согласны на прекращение уголовного дела, претензий к нему не имеют.

На основании изложенного, учитывая, что Лягаев И.С. подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, вину признал, в содеянном раскаялся, принимая во внимание характеризующие материалы, учитывая согласие подозреваемого на прекращение уголовного дела по данному основанию, суд полагает возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Лягаева И.С. по ч.1 ст.293 УК РФ, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф устанавливается как в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей, так и в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет.

В соответствии со ст. 104.5 УК РФ при определении размера судебного штрафа, суд учитывает категорию совершенного преступления, имущественное положение ФИО31, его семейное положение. Также указанные обстоятельства суд учитывает при определении срока для уплаты штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.76.2, 104.5 УК РФ, ст. 25.1, ст.ст. 446.1-446.2 УПК РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ходатайство заместителя руководителя следственного отдела по г.Александровск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемого Лягаева Игоря Сергеевича, удовлетворить.

Лягаева Игоря Сергеевича от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, освободить согласно ст. 76.2 УК РФ.

Уголовное преследование в отношении Лягаева И.С. прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить Лягаеву Игорю Сергеевичу судебный штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, установив срок оплаты до 03.08.2020 года.

Реквизиты для уплаты судебного штрафа: получатель УФК по Пермскому краю (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю, л/с 04561А59320) ИНН 5902293749, КПП 590401001, ОКТМО 577010000, отделение Пермь, БИК 045773001, р/с 40101810700000010003, указать в поле 104 платежного поручения код БК: 41711603200016000140.

Разъяснить Лягаеву И.С., что в случае неуплаты судебного штрафа в силу ст. 446.5 УПК РФ суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч.ч. 2, 3, 6 и 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору; дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Меру пресечения Лягаеву И.С. подписку о невыезде и надлежащем поведении, - отменить.

Вещественные доказательства: учетно-профилактическую карточку № на Потерпевший №1 на 47 листах, - хранить в уголовном деле

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение десяти суток.

Судья подпись А.В. Братчиков

Копия верна. постановление вступило в законную силу 16.06.2020г.

Судья А.В. Братчиков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>