Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2012 года Дело № 2-243/2012
Аскизский районный суд Республики Хакасия в с. Аскиз
В составе: председательствующего Т.Э. Булавиной
при секретаре Е.А. Ахпашевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации *** сельсовет об обязании произвести работы по строительству пандуса и поручней на крыльце здания *** сельского дома культуры,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации *** сельсовета об обязании произвести работы по строительству пандуса и поручней на крыльце административного здания *** сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, установив ответчику срок для устранения нарушений законодательства.
Определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Бюджетное учреждение культуры «***»».
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Иванова Е.С., действующая на основании распоряжения, уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика установить пандус и поручни у крыльца входа в здание *** сельского дома культуры БУК «***», расположенное по адресу: <адрес>, для беспрепятственного доступа лицам с ограниченными физическими возможностям, с установлением ответчику срока для устранения нарушений законодательства до <дата>, свои требования мотивируя тем, что здание *** сельского дома культуры находятся в собственности МО *** сельсовет. Крыльцо, вышеуказанного здания не оборудовано средствами беспрепятственного доступа инвалидов, в нарушение ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ», СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», а именно, на крыльце здания отсутствует пандус и поручни, что препятствует доступу инвалидов к объекту инфраструктуры, в нарушение их конституционных прав.
Представитель ответчика - глава администрации *** сельсовета Боргояков Н.Н., действующий на основании Устава и удостоверения, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, что зафиксировал в письменном заявлении. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Указал, что действительно в ходе проведения проверки <дата> состояния крыльца здания *** сельского дома культуры БУК «***» было установлено, что на крыльце данного здания отсутствует пандус и поручни, для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями.
Представители третьих лиц - Управления социальной поддержки населения муниципального образования <адрес> Кыскаракова М.Н., действующая на основании доверенности, БУК «***» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В соответствии со ст. 209-210, ст.215 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» ( с последующими изменениями и дополнениями) органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-повадырей) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфрастуктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культуры, зрелищным и другим учреждения).
В соответствии с требованиями ст. ст. 36, 46 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ( с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 4, 6, 46 Градостроительного кодекса РФ » положения строительных норм и правил являются обязательными к применению.
Требования, обеспечивающие доступность зданий для маломобильных групп населения, содержатся в Строительных нормах и правилах РФ «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения » СНиП 35-01-2001, утверждённых постановлением Госстроя России от 16.07.2001 г. № 73.
Согласно п. 3.14. СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
При ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.
Положениями СНиП 35-01-2001 также, установлено, что помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания кроме лестниц следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов. Дверные проемы, как правило, не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов их высота или перепад высот не должен превышать 0,025 м. Ширина проступей лестниц, кроме внутриквартирных, должна быть не менее 0,3 м, а высота подъема ступеней - не более 0,15 м. Уклоны лестниц должны быть не более 1:2.
Представитель ответчика исковые требования истца признал в полном объеме.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска ответчиком не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
Учитывая, что факты принадлежности ответчику на праве собственности здания *** сельского дома культуры Бюджетного учреждения культуры «***», отсутствие пандуса и поручней у крыльца входа в данное здание, и наличия обязанности ответчика их установить, подтверждены материалами дела и признаются ответчиком в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ *** ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ « ***», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░ <░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░