Решение по делу № 2-157/2014 от 06.03.2014

Дело № 2-157/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 мая 2014 года <адрес>

Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при секретаре Хакимовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Р.З. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении в стаж педагогической деятельности времени нахождения в учебных отпусках,

УСТАНОВИЛ:

А. Р.З. обратился в районный суд с данным заявлением указав, что он работает учителем МОБУ СОШ д.Старотимкино муниципального района <адрес> РБ. 02 августа 2013 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с просьбой назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. 09 августа 2013 года решением органа Пенсионного фонда ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в стаж педагогической работы не включили периоды нахождения истца в учебных отпусках с 02 по 13 января 1990 года; с 03 по 19 января 1991 года; с 03 по 15 мая 1991 года.

В судебном заседании А. Р.З. поддержал заявленное требование.

Представитель заинтересованного лица Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> – Ш.М.Ф. иск не признала, суду показала, что в соответствии с законодательством в стаж педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии истцу, не могут быть включены периоды его нахождения в учебных отпусках. С15 апреля 2014 года А. получает пенсию.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что истец с 09 ноября 1989 года по 02 сентября 1991 года работал учителем Бакалинской НСШ <адрес>; с 13 апреля 1992 года по 07 августа 2006 года работал учителем Старотимкинской СШ, Богдановской НСШ <адрес>; с 05 апреля 2007 года по настоящее время работает учителем Старотимкинской МОБУ СОШ.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.7-9).

Также установлено, что во время работы в школе А. обучался в Башкирском государственном педагогическом институте, что подтверждается копией диплома.

Кроме того, согласно выпискам из приказов и справке о сумме заработка, в период обучения А. работодателем предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением заработной платы с 02 по 13 января 1990 года; с 03 по 19 января 1991 года; с 03 по 15 мая 1991 года.

Решением Балтачевского районного суда РБ от 20 ноября 2013 года суд обязал ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный трудовой стаж период службы истца в Вооруженных Силах по призыву с 28 июня 1985 года по 29 июня 1987 года.

Как следует из пояснений представителя ответчика и решения № от 09 августа 2013 года, без учета периодов нахождения истца в учебных отпусках, службы по призыву в Вооруженных Силах его стаж педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 22 года 3 месяца 25 дней.

Из стажа педагогической деятельности А.Р.З. исключены период его нахождения в учебных отпусках с 02 января по 13 января 1990 года; с 03 января по 19 января 1991 года; с 03 мая по 15 мая 1991 года. Общая продолжительность исключенного из стажа работы периодов нахождения истца в учебных отпусках составляет 1 месяц 12 дней.

В решении ответчика данное обстоятельство мотивировано тем, что действующим трудовым законодательством и правилами, утвержденными Правительством РФ, эти периоды не включаются в стаж специальной работы при назначении пенсий на льготных условиях. Это подтвердил в судебном заседании и представитель ответчика.

В связи с тем, что специальный стаж работы истца составляет менее 25 лет, ответчик ему отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно пенсионному удостоверению с 15 апреля 2014 года А. получает пенсию.

Статьей 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возрасте 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2. ст. 27 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие же положения были закреплены и в статье 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего в периоды, указанные в иске.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список и Правила).

Согласно положениям указанных нормативных правовых актов, работа в образовательных учреждениях в качестве учителя включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». В соответствии с пунктом 5 этих Правил, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда №418 от 24.06.1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «Оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Согласно пункту 1 статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка.

Таким образом, совокупность указанных нормативных актов свидетельствует о том, что дополнительные отпуска для получения высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения предоставлялись работникам с сохранением заработной платы, и из них производились отчисления взносов на государственное социальное страхование (действовавшее до 01 января 1991 года), а в последующем - в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание то, что в указанные периоды нахождения в учебных отпусках истец работал в течение полного рабочего дня в среднем образовательном учреждении в качестве учителя и согласно вышеуказанных нормативных актов, данная работа включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым включить в льготный стаж работы периоды нахождения в учебных отпусках в 1990-1991 годах, общей продолжительностью 1 месяц 12 дней.

С учетом времени учебных отпусков, решения Балтачевского районного суда РБ от 20.11.2013г. к моменту обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть на 09 августа 2013 года, его стаж педагогической работы составлял 24 года 5 месяцев 8 дней (22 года 3 месяца 25 дней – по решению ответчика + 2 года 1 день – по решению суда от 20.11.2013г. + 1 месяц 12 дней – подлежащий включению по решению суда).

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск А.Р.З. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении в стаж педагогической деятельности периода нахождения в учебных отпусках удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от 09 августа 2013 года об отказе в установлении пенсии отменить в части невключения в специальный трудовой стаж А.Р.З. периода нахождения в учебных отпусках с 02 января по 13 января 1990 года; с 03 января по 19 января 1991 года; с 03 мая по 15 мая 1991 года.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости А.Р.З. периоды его нахождения в учебных отпусках с 02 января по 13 января 1990 года; с 03 января по 19 января 1991 года; с 03 мая по 15 мая 1991 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Балтачевский районный суд РБ.

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова