Решение по делу № 2-4738/2012 ~ М-4882/2012 от 22.10.2012

2-4738(2012)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя истца Занько Н.В.,

при секретаре Зависновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ачинский зерноперерабатывающий комбинат» об обязании получить лицензию, суд

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Ачинский зерноперерабатывающий комбинат» (далее ООО «АЗК») об обязании получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, мотивируя тем, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено нарушение законодательства РФ в области промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных объектов и лицензировании отдельных видов деятельности в ООО «АЗК». При осуществлении деятельности по производству муки, крупы, оптовой торговле зерном, хранению и складированию зерна Общество эксплуатирует опасные производственные объекты, зарегистрированные в госреестре: цех по производству комбикормов, цех по производству муки, сушильно-очистительную башню, приемно-пропускное устройство, склады силосного типа, элеватор, участок транспортирования опасных веществ, которые расположены по ул. Голубева, 1 г. Ачинска. Законами «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по хранению зерна относится к эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, в связи с чем, подлежит лицензированию. ООО «АЗК» лицензии на эту деятельность не имеет, чем нарушает требования промышленной безопасности, поэтому просит обязать ответчика получить специальное разрешение (лицензию) на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Занько Н.В. поддержала исковые требования по аналогичным основаниям, согласившись предоставить ответчику срок в течение шести месяцев для устранения нарушения законодательства.

Представитель ответчика ООО «Ачинский зерноперерабатывающий комбинат», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в отзыве представитель Галина О.П., действующая по доверенности от 05.09.2012 г. сроком действия по 31.12.2012г. (л.д. 37), просила дело рассмотреть в их отсутствие, по исковым требованиям не возражала, указав на то, что в мае 2012 г. предприятием были направлены документы в лицензирующий орган, однако из-за изменения законодательства, потребовались дополнительные документы. При проверке Енисейским управлением Ростехнадзора в ООО «АЗК» были выявлены нарушения на объектах общества, которые необходимо устранить для получения лицензии, кроме того Администрацией г. Ачинска утверждены новые адресные списки внутригородских объектов недвижимости, в связи с чем, изменился адрес взрывопожароопасных объектов предприятия, поэтому обществом вносятся изменения в учредительные документы для обращения за получением лицензии, просила определить срок для устранения нарушений в течение шести месяцев (л.д.37, 38).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 9 закона).

Пунктом 2.1 Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья. Организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты, обязана: обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в настоящих Правилах и в других нормативных технических документах, принятых в установленном порядке. В пункте 2.2 предусмотрена обязанность организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, иметь лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Ачинский зерноперерабатывающий комбинат» зарегистрировано 27.05.2010 г. в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 6), действует на основании Устава, утвержденного с изменениями 31.07.2012 г. (л.д.7-18).

Согласно разделу 2 Устава, Обществом осуществляется деятельность, отнесенная законодательством к лицензируемой, по производству муки из зерновых и растительных культур, кормов, по хранению и складированию зерна, по производству крупы.

Для осуществления деятельности общество имеет объекты: цех по производству комбикормов, цех по производству муки, сушильно-очистительную башню, отдельно стоящее приемно- отпускное устройство, склад силосного типа, склад силосного типа комбикормового производства, элеватор, участок транспортирования опасных веществ автомобильным транспортом, которые согласно свидетельству о регистрации от 27.09.2012 г. зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (л.д.40-48).

06.09.2012 г. Енисейским управлением Ростехнадзора проведена проверка заявления ООО «АЗК» на получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, при которой установлено несоответствие данных юридического лица и его взрывопожароопасных объектов сведениям госреестра, о чем составлен акт (л.д49-51).

Также Енисейским управлением Ростехнадзора 12.09.2012 г. осмотрены принадлежащие ООО «АЗК» опасные объекты, установлены нарушения в содержании и использовании данных объектов, отсутствие лицензии на их эксплуатацию (л.д.23-34).

В ходе судебного заседания было установлено, что стороной ответчика предпринимаются действия по оформлению лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных объектов, однако до настоящего времени лицензия не получена, для получения специального разрешения (лицензии) требуется значительное количество времени, в том числе, для устранения выявленных надзорным органом недостатков, именно поэтому, судом принимается во внимание заявление представителя ответчика об увеличении срока для устранения нарушений законодательства о промышленной безопасности.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить, обязать ООО «АЗК» получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, определив срок для получения лицензии в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ОбязатьОбщество с ограниченной ответственностью «Ачинский зерноперерабатывающий комбинат» получить специальное разрешение (лицензию) на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко