Решение по делу № 2-1307/2014 от 09.01.2014

Решение изготовлено 17 марта 2014 года                                                                      ДЕЛО № 2-1307/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2014 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.

При секретаре судебного заседания Новинской А.Н.

         Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяконовой Т. С., Самохваловой В. В., Сабинина О. Г., Буряковой Л. В., Бадави Ю. В., Клинниковой А. Б., Воробьева А. И., Гимадутдинова Р. Д., Баскаковой М. А., Колесник Н. Т., Красногорова В. П., Кировой С. В., Лебедева В. В.ича, Павкина В. В.ича, Насоновой З. Е., Моисеевой А. АлексА.ны, Милосердова А. А., Воскресенской Д. А., Олейникова Алексея А. П. О. А., Поповой Н. П., Рахманова Э. В., Рытикова О. Л., Садолевского Б. Н., Тарасова Г. Е.,                                                   Томуц Е. Ю., Трошкиной Г. В., Улькиной С. А. к Администрации Подольского муниципального района <адрес>, к Администрации сельского поселения Лаговское, к ОНТ «Пенсионер», о признании незаконными отказов в изменении вида разрешенного использования земельных участков, признании права собственности на земельные участки,

                                           У С Т А Н О В И Л:

Дьяконова Т. С., Самохвалова В. В., Сабинин О. Г., Бурякова Л. В., Бадави Ю. В., Клинникова А. Б., Воробьев А. И., Гимадутдинов Р. Д., Баскакова М. А., Колесник Н. Т., Красногоров В. П., Кирова С. В., Лебедев В. В.ич, Павкин В. В.ич, Насонова З. Е., Моисеева А. АлексА.на, Милосердов А. А., Воскресенская Д. А., Олейников А. А.ч, Пилисьян О. А., Попова Н. П., Рахманов Э. В., Рытиков О. Л., Садолевский Б. Н., Тарасов Г. Е., Томуц Е. Ю., Трошкина Г. В., Улькина С. А. обратились в суд с иском к Администрации Подольского муниципального района <адрес>, к Администрации сельского поселения Лаговское, к ОНТ «Пенсионер», о признании незаконными отказов в изменении вида разрешенного использования земельных участков, признании права собственности на земельные участки по фактическому пользованию с видом разрешенного использования - для садоводства. ( л.д.109 -119).

          Свои требования истцы мотивируют тем, чтоОНТ «Пенсионер»фактически образовано с ДД.ММ.ГГГГ года. На общем собрании членов ОНТ "Пенсионер" было избрано правление, председатель. Земля, которую истцы обрабатывали, считалась нарушенными землями. Обрабатывая земельные участки, истцы постепенно приводили землю в порядок, выращивали урожай для себя и членов своих семей.

            В ДД.ММ.ГГГГ году по инициативе администрации <адрес> ОНТ «Пенсионер» зарегистрировано как некоммерческая организация, в связи, с чем истцы оплачивали земельный налог как юридическое лицо.

ДД.ММ.ГГГГ г. было проведено обследование земельных участков в натуре государственным инспектором Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО, по результатам которого были составлены акты. В пункте 2 акта обследования отражено, что на момент обследования, т.е. в ДД.ММ.ГГГГ г., земельные участки используются для садоводства, а в пункте 3 акта указано наличие садовых деревьев.

        На своих земельных участках истцы выращивают : картофель и другие овощные культуры, кустарники: смородина, крыжовник. Кроме этого, посажены многолетние плодовые деревья: вишня, слива, яблоня и др., а также декоративные деревья: сирень, черемуха.        

          Постепенно территория начала преобразоваться в целом, появилась подъездная дорога, проезды по территории к каждому земельному участку, имеются площадки для мусоросборника, для установки технического (электрического) оборудования, для др. нужд, для установки противопожарного оборудования.

          В ДД.ММ.ГГГГ году земельные участки были поставлены на кадастровый учет и получили кадастровые номера № и №.

          В ДД.ММ.ГГГГ году земельные участки приобретены ОНТ "Пенсионер" в собственность за плату (решение Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № 2-8966/11, постановление администрации Подольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ г.).          

           На территории ОНТ имеются три пруда, которые используются для противопожарной безопасности.

          Границы земельных участков, сложившиеся по фактическому пользованию, имеют заборы, являющиеся границами со смежными землепользователями.

          В свете 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г., садовый земельный участок - это участок для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха. Фактически мы используем свои земельные участки в указанных целях.

        Согласно приложению № к решению Совета депутатов Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Положение о регулировании земельных отношений на территории Подольского муниципального района», п. 5.5: Решение об изменении одного вида разрешенного использования на другой принимается:

        п.п. 5.5.1 - Администрацией Подольского муниципального района - в отношении земельных участков с категорией «земли сельскохозяйственного назначения», находящихся в собственности либо в аренде у физических и юридических лиц, испрашиваемых для размещения огороднических, садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан, либо в отношении земельных участков, составляющих территорию этих объединений.

       п.п.5.5.2 - Администрацией поселения - в отношении других земельных участков, расположенных в границах поселения, находящихся в собственности или в аренде у физических и юридических лиц.

            Администрация Подольского муниципального района дала согласие на соответствующие изменения в документы территориального планирования, предусмотрев изменение вида использования территории ОНТ "Пенсионер" под садоводство (письмо от ДД.ММ.ГГГГ но в нарушение Положения О регулировании земельных отношений на территории Подольского муниципального района, являющегося приложением к решению Совета депутатов Подольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направила ОНТ «Пенсионер» для решения вопроса по изменению вида разрешенного использования земельных участков в Лаговское сельское поселение (письмо от ДД.ММ.ГГГГ фактически получили отказ, с чем истцы категорически не согласны.

          Истцы неоднократно обращались к председателю ОНТ "Пенсионер" Бажановой Г.В., в правление по вопросу передачи им в собственность земельных участков, как садовых участков, но до настоящего времени вопрос не решен.

          Истцы полагают, что поскольку земли ОНТ «Пенсионер» приобретены у Администрации Подольского муниципального района за плату из членских взносов истцов, то истцы фактически являются собственниками своих земельных участков. Собственник земельного участка имеет право изменять вид разрешенного использования земельного участка без дополнительных согласований.

          Кроме того, правление ОНТ «Пенсионер» приняло решение об обращении в интересах членов Товарищества с заявлением в администрацию Лаговского с/п по изменению вида разрешенного использования земельных участков ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ но истцам было отказано (письмо от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 6582 кв.м, а в отношении земельного участка площадью 80844 кв.м никакого ответа администрация поселения Лаговское не дала. Об отказе истцам стало известно на правлении, которое было проведено в расширенном составе ДД.ММ.ГГГГпротокол правления от ДД.ММ.ГГГГ).

        Истцы считают отказ незаконным, т.к. доводы, на которые ссылается администрация Лаговского с/п, а именно ст. 42 Градостроительного кодекса РФ, незаконны, пояснив, что у истцов уже было проведено межевание земельных участков ОНТ «Пенсионер», имеются согласования со смежными землепользователями, а также проведено межевание участков членов ОНТ.

Истцами представлены планы границ земельных участков, составленные ООО "Номинус", имеющего лицензию на осуществление геодезической деятельности, и акты согласования границ земельных участков, согласно которым границы земельных участков согласованы со смежными землепользователями и споров по границам нет. Участки огорожены индивидуальными заборами. Границы земельных участков не изменялись. Земельные участки расположены в границах ОНТ "Пенсионер".

       На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения личных земельных участков членов ОНТ, а также других земельных участков: дороги и проезды по территории, подъезды к каждому земельному участку, подъездная дорога, места для мусоросборника, для установки технического (электрического) оборудования, для установки противопожарного оборудования, стоянки автомашин и др. нужд.

       Истцы : Дьяконова Т. С., Самохвалова В. В., Бурякова Л. В., Бадави Ю. В., Клинникова А. Б., Воробьёв А. И., Гимадутдинов Р. Д., Баскакова М. А., Колесник Н. Т., Красногоров В. П., Кирова С. В., Павкин В. В.ич, Моисеева А. АлексА.на, Милосердов А. А., Воскресенская Д. А., Пилисьян О. А., Попова Н. П., Рахманов Э. В., Рытиков О. Л., Томуц Е. Ю., Трошкина Г. В., Улькина С. А., Насонова З. Е. - не явились, просят рассматривать дело в отсутствие истцов, исковые требования поддерживают.

       Истец : Садолевский Б. Н. явился, исковые требования поддерживает.

       Истец : Сабинин О. Г. - не явился, извещен, представитель по доверенности Садолевский Б. Н. - явился, исковые требования поддерживает.

      Истец : Лебедев В. В.ич - не явился, представитель по доверенности Садолевский Б. Н. - явился, исковые требования поддерживает.

      Истец : Олейников А. А.ч - не явился, представитель по доверенности Садолевский Б. Н. - явился, исковые требования поддерживает

      Истец : Тарасов Г. Е. - не явился, извещен, представитель по доверенности Садолевский Б. Н. - явился, исковые требования поддерживает.

      Ответчик: представитель ОНТ «Пенсионер» в судебное заседание явился. Исковые требования признал.

      Ответчик: представитель Администрации Подольского муниципального района в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще.( л.д.134).

      Ответчик: представитель Администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще.( л.д.133).

       Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года ОНТ Пенсионер зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается материалами дела ( л.д.16,17).

        Из искового заявления и объяснений представителя истцов усматривается, что истцы являются членами ОНТ Пенсионер, что подтверждается справкой ( л.д.6-9).

        Из объяснений представителя истцов также усматривается, что фактически ОНТ было образовано с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанное обстоятельство подтверждается представителем ответчика- ОНТ Пенсионер и материалами дела, из которых усматривается. что дата вступления отдельных истцов в некоммерческое товарищество указана как ДД.ММ.ГГГГ года.( л.д. 7).

        В обосновании исковых требований истцы ссылаются на то обстоятельство, что с момента образования НТ и до настоящего времени истцы используют земельные участки под садоводство.

         В интересах истцов, правление ОНТ, с учетом фактического использования земельного участка обратилась с заявлением в Администрацию <адрес> в котором ОНТ просила изменить вид разрешенного использования земель ОНТ с огородничества на садоводство.

         Из ответа Администрации Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.40) усматривается, что формирование земельных участков ОНТ «Пенсионер» осуществлялось для целей не связанных со строительством без соблюдения выбора места размещения территории товарищества, установленной ст.31 ЗК РФ и ст.14 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан «. Согласно схемы территориального планирования, утвержденной Решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и проекту генерального плана сельского поселения Лаговское, находящемуся в стадии утверждения, на данной территории не предусмотрено размещение сдоводческих товариществ.

          Из ответа Администрации Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ         на повторное обращение правления СНТ Пенсионер об изменении вида разрешенного использования земельных участков ОНТ на садоводство усматривается, что Администрация Подольского муниципального района готова внести соответствующие изменения в документы территориального планирования, предусмотрев изменение вида разрешенного использования территории ОНТ Пенсионер под коллективное садоводство. И для решения вопроса рекомендовала обратиться в администрацию Лаговского сельского поселения.

      Признавая данные решения необоснованными суд исходит из следующего:

Ссылка ответчика на ст.14 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований т.к. на основании пункта 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; 4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации выбор земельного участка осуществляется на основании заявления гражданина или юридического лица, в котором должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Статья 32 ФЗ О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулирует случаи застройки впервые создаваемого дачного, садового или огородного некоммерческого объединения (если таковое уже функционирует, то необходимые документы уже существуют либо граждане застроили свои участки без всяких документов и могут легализовать свои постройки в порядке "дачной амнистии").

Между тем, в ДД.ММ.ГГГГ году земельные участки ОНТ № Пенсионер» были поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера № и №. Таким образом, внешние границы товарищества и площадь участков уже определены.

В ДД.ММ.ГГГГ году земельные участки приобретены ОНТ "Пенсионер" в собственность за плату (постановление администрации Подольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из объяснений истцов в судебном заседании усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № приобретены на денежные средства участников общества, коми являются истцы как члены ОНТ «Пенсионер» в связи, с чем истцы являются долевыми собственниками участков.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ)

Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

7. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно приложению № к решению Совета депутатов Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Положение о регулировании земельных отношений на территории Подольского муниципального района», решение об изменении одного вида разрешенного использования на другой принимается: (п.п. 5.5.1) - Администрацией Подольского муниципального района -

в отношении земельных участков с категорией «земли сельскохозяйственного назначения», находящихся в собственности либо

в аренде у физических и юридических лиц, испрашиваемых для размещения огороднических, садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан, либо в отношении земельных участков, составляющих территорию этих объединений.

(п.п.5.5.2) - Администрацией поселения - в отношении других земельных участков, расположенных в границах поселения, находящихся в собственности или в аренде у физических и юридических лиц.

В соответствии с ч. ч. 1 - 5 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Один основной вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства заменяется на другой основной вид разрешенного использования без дополнительных разрешений и согласований в случае, когда данные изменения не требуют перепланировки помещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований объектов капитального строительства, для осуществления которых необходимо получение соответствующих разрешений.

Основной вид разрешённого использования - это вид использования, который не может быть запрещён при условии соблюдения всех действующих строительных норм, стандартов безопасности, санитарно-гигиенических требований,экологических.

Садоводство - основной вид разрешенного использования земельных участков, в соответствии с градостроительными документами, а также Классификатором, разработанным <адрес> регистрационной палатой совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по московской области и федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по <адрес>.

Участок истцов имеет категорию земли - земли сельскохозяйственного назначения. Согласно чертежа на часть земель <адрес> ( л.д.36) спорные земельные участки не входят в границы населенного пункта, в связи с чем Решение об изменении вида разрешенного использования земельных участков и исходя из приложения № к решению Совета депутатов Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Положение о регулировании земельных отношений на территории Подольского муниципального района» должна принимать <адрес>.

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона 29.12.04 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что вплоть до принятия в установленном Кодексом порядке правил землепользования и застройки, но не более чем через пять лет со дня введения его в действие, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования должны приниматься главами местных администраций с учетом результатов публичных слушаний.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Лаговского с/п, отказла в проведении публичных слушаний, мотивировав отказ непредставлением истцами проекта планировки территории, ссылается на ст.4 ч.З. ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» и ст. 42 Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.( л.д.37).

Между тем, статьей 42 ГрК РФ регулируются, положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий. Правление ОНТ «Пенсионер», представляя интересы своих членов, не ставило вопрос о землеотводе под свою территорию или утверждении границ земельного участка, о проведении межевания, т.к. оба участка ОНТ с кадастровыми номерами № и № уже поставлены на кадастровый учет, имеют границы, проведено межевание.

Согласно ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение

По Уставу Лаговского сельского поселения: администрация поселения проводит публичные слушания по вопросу разрешения условного вида использования земельного участка. Истцы как собственники земельных участков просят определить основной вид разрешённого использования.

Об отказе администрации <адрес>, а также Администрации с.п Лаговское истцам стало известно на правлении, которое было проведено в расширенном составе ДД.ММ.ГГГГ ( протокол правления от ДД.ММ.ГГГГ ) в расширенном составе ДД.ММ.ГГГГ. (протокол правления от ДД.ММ.ГГГГ

Требования администрации Лаговского с/п по предоставлению проекта планировки незаконны т.к. проведено межевание земельных участков ОНТ «Пенсионер», а также проведено межевание личных участков членов ОНТ. В связи с этим, проект планировки территории Товарищества не требуется.

Кроме того, ст.39 ГрК РФ предусматривает проведение публичных слушаний на условно разрешенныйвид использования, а не на основной вид разрешенного использования. Садоводство же является основным видом разрешенного использования.

Законные интересы иных лиц, при изменении вида разрешенного использования членам ОНТ (истцам) не нарушены, т.к. фактически земельные участки с ДД.ММ.ГГГГ года используются как садовые, расположены не в населенном пункте, граничат с СНТ «Флора»,т.е. на прилегающей территории имеется СНТ ( л.д.36), что опровергает доводы ответчика, изложенные в ответе от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на спорных землях не предусмотрено размещение садоводческих товариществ.(л.д.40).

Истцами представлены планы границ и акты согласования границ земельных участков, согласно которым границы земельных участков согласованы со смежными землепользователями и споров по границам нет. Участки огорожены индивидуальными заборами. Границы земельных участков не изменялись. Земельные участки истцов расположены в границах ОНТ "Пенсионер".( л.д. 70-97).

На общем собрании членов ОНТ ДД.ММ.ГГГГ утвержден План территории ОНТ «Пенсионер»: личных земельных участков членов ОНТ, а также других земельных участков (дороги и проезды по территории, подъезды к каждому земельному участку, подъездная дорога, места для мусоросборника, для установки технического (электрического) оборудования, для установки противопожарного оборудования, стоянки автомашин и др. нужд), указаны пруды, овраги, т.е. вся территория в целом.

ДД.ММ.ГГГГ г. было проведено обследование земельных участков в натуре службой Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО, по результатам которого было установлено, что на момент обследования, т.е. в ДД.ММ.ГГГГ г. земельные участки уже использовались для садоводства, что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ г( л.д.38).

Учитывая изложенное и исходя из положений ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ), согласно которых долевым собственникам земель сельскохозяйственного назначения предоставлено право выдела своей доли, принимая во внимание, что оба участка ОНТ пенсионер поставлены на кадастровый учет, имеют площадь и границы земельного участка, земельные участки прошли межевание, и на общем собрании членов ОНТ ДД.ММ.ГГГГ утвержден План территории ОНТ «Пенсионер»: личных земельных участков членов ОНТ, а также других земельных участков (дороги и проезды по территории, подъезды к каждому земельному участку, подъездная дорога, места для мусоросборника, для установки технического (электрического) оборудования, для установки противопожарного оборудования, стоянки автомашин и др. нужд), указаны пруды, овраги, т.е. всей территории ОНТ в целом, истцы с момента образования некоммерческого товарищества используют участки под садоводство, а ответчиками, надлежаще извещенными о дате слушания дела не представлено доказательств в опровержение доводов истцов, в том числе нарушения градостроительного регламента и требований технических регламентов, у суда не имеется оснований для отказа в исковых требованиях.

Доводы ответчиков о том, что вид разрешенного использования земли установлен судом по решению от ДД.ММ.ГГГГ не может являться основанием к отказу в иске, т.к. решение суда ( л.д.100) не имеет преюдициального значения для рассмотрения данного дела, поскольку истцы не принимали участие в рассмотрении спора, возникшего по праву собственности между ОНТ и Администрацией Подольского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Признать незаконным отказ Администрации сельского поселения Лаговское, администрации Подольского муниципального района <адрес> в изменении вида разрешенного использования земельных участков Дьяконовой Т. С., Самохваловой В. В., Сабинина О. Г., Буряковой Л. В., Бадави Ю. В., Клинниковой А. Б., Воробьева А. И., Гимадутдинова Р. Д., Баскаковой М. А., Колесник Н. Т., Красногорова В. П., Кировой С. В., Лебедева В. В.ича, Павкина В. В.ича, Насоновой З. Е., Моисеевой А. АлексА.ны, Милосердова А. А., Воскресенской Д. А., Олейникова Алексея А. П. О. А., Поповой Н. П., Рахманова Э. В., Рытикова О. Л., Садолевского Б. Н., Тарасова Г. Е.,                                                   Томуц Е. Ю., Трошкиной Г. В., Улькиной С. А..

Признать право собственности за Дьяконовой Т. С. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

               Признать право собственности за Самохваловой В. В.

     на земельный участок № <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

           Признать право собственности за Сабининым О. Г. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

           Признать право собственности за Буряковой Л. В. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

            Признать право собственности за Бадави Ю. В. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

           Признать право собственности за Клинниковой А. Б. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

          Признать право собственности за Воробьевым А. И. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

           Признать право собственности за Гимадутдиновым Р. Д. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

          Признать право собственности за Баскаковой М. А. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

          Признать право собственности за Колесник Н. Т. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

         Признать право собственности за Красногоровым В. П. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

           Признать право собственности за Кировой С. В. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

          Признать право собственности за Лебедевым В. В.ичем на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

          Признать право собственности за Павкиным В. В.ичем на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

          Признать право собственности за Насоновой З. Е. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

           Признать право собственности за Моисеевой А. АлексА.ной на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

             Признать право собственности за Милосердовым А. А. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

              Признать право собственности за Воскресенской Д. А. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

          Признать право собственности за Олейниковым А. А.чем на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

            Признать право собственности за Пилисьян О. А. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

      Признать право собственности за Поповой Н. П. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

           Признать право собственности за Рахмановым Э. В. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

            Признать право собственности за Рытиковым О. Л. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

           Признать право собственности за Садолевским Б. Н. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

              Признать право собственности за Тарасовым Г. Е. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

         Признать право собственности за Томуц Е. Ю. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

             Признать право собственности за Трошкиной Г. В. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

             Признать право собственности за Улькиной С. А. на земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

         Взыскать с Дьяконовой Т. С., Самохваловой В. В., Сабинина О. Г., Буряковой Л. В., Бадави Ю. В., Клинниковой А. Б., Воробьева А. И., Гимадутдинова Р. Д., Баскаковой М. А., Колесник Н. Т., Красногорова В. П., Кировой С. В., Лебедева В. В.ича, Павкина В. В.ича, Насоновой З. Е., Моисеевой А. АлексА.ны, Милосердова А. А., Воскресенской Д. А., Олейникова Алексея А. П. О. А., Поповой Н. П., Рахманова Э. В., Рытикова О. Л., Садолевского Б. Н., Тарасова Г. Е.,                                                   Томуц Е. Ю., Трошкиной Г. В., Улькиной С. А. госпошлину в доход государства

в размере 200 рублей с каждого.

         Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

         Председательствующий: